行政法视角下的劳动教养制度改革

发布时间：2017-07-29 14:16

  本文关键词：行政法视角下的劳动教养制度改革

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【摘要】：对于劳动教养这个纷繁错杂的问题,本文首先介绍了一些基本概念,对劳动教养制度的历史发展进程进行了梳理与回顾,并将关于劳动教养性质争议的各种观点学说归纳、分析与比较,提出目前劳动教养性质不明是因为实践运行中出现了异化,未来的劳动教养制度不适宜走司法化的道路,将重构后的劳动教养性质定位为超脱于刑事处罚与行政处罚之外的一种强制性教育矫治措施。在充分列举了现行劳动教养制度在立法上的局限性以及在体制运行中存在的种种弊端后,本文提出了劳动教养制度的改革原则,而后又拿出了有针对性的解决方案希望通过法治化途径对劳动教养制度进行重构。
【关键词】：劳动教养 行政处罚 强制性教育矫治措施
【学位授予单位】：黑龙江大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：D926.8
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-7
• 绪论7-12
• 一、选题背景及意义7-8
• 二、文献综述与研究现状8-9
• 三、研究方法与基本框架9-12
• 第一章 劳动教养制度概述12-25
• 第一节 劳动教养与劳动教养制度12-14
• 一、劳动教养溯源12
• 二、我国劳动教养的概念12-13
• 三、我国劳动教养的特征13-14
• 四、我国劳动教养制度的主要内容14
• 第二节 劳动教养制度的历史进程14-18
• 一、劳动教养的创建阶段15
• 二、劳动教养的大办阶段15-16
• 三、劳动教养的停滞阶段16
• 四、劳动教养的重建阶段16-17
• 五、劳动教养的改革发展阶段17-18
• 第三节 劳动教养的性质争议18-25
• 一、劳动教养性质的历史演变18-20
• 二、理论界对劳动教养性质的争议20-22
• 三、重构的劳动教养制度的性质定位22-25
• 第二章 我国劳动教养制度改革的现实必要性25-37
• 第一节 立法方面存在的问题25-31
• 一、欠缺法律依据25-26
• 二、与上位法及国际公约冲突26-28
• 三、劳动教养的适用对象存在问题28-29
• 四、劳动教养的期限存在问题29-31
• 第二节 运行体制方面存在的问题31-37
• 一、劳动教养管理委员会的审批权被公安机关独揽31-33
• 二、劳动教养案件审批程序存在缺陷33-34
• 三、劳动教养管理机关级别建制不统一34
• 四、劳动教养管理所的性质模糊34-35
• 五、劳动教养管理所归属不同，导致缺乏统一规划管理35-37
• 第三章 我国劳动教养制度改革建议37-50
• 第一节 劳动教养制度存在的必要性37-39
• 一、劳动教养制度是限制特定少数个体的人身自由，维护大多数人的最大利益37
• 二、劳动教养制度具有填补我国刑罚的结构性缺损的功能37-38
• 三、劳动教养制度对预防和减少违法犯罪,维护社会治安秩序和社会 稳定,发挥了重要作用38-39
• 第二节 劳动教养制度的指导原则39-42
• 一、法律保留原则39-40
• 二、人权保障原则40-41
• 三、程序法治原则41-42
• 第三节 具体建议42-50
• 一、改革后劳动教养的适用对象43-44
• 二、改革后劳动教养的决定程序44-46
• 三、改革后劳动教养的期限46-47
• 四、改革后劳动教养的执行方面47-48
• 五、改革后劳动教养工作的法律监督48-50
• 结论50-51
• 参考文献51-53
• 致谢53

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本文编号：589556