地方人大预算监督能力影响因素探析——来自105个案例的发现
本文选题:地方人大 + 政府预算 ; 参考:《地方财政研究》2017年05期
【摘要】:依法加强地方人大对政府预算、决算的审查监督能力是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来,如何把人大变成"钢印"以便更好地监督政府"钱袋子"的议题成为政界、学界和社会公众讨论的焦点。在诸多讨论中,有必要超越表层问题与具体方案之争,追问这样一个理论命题:影响地方人大预算监督能力提升背后的"深层次结构"到底是什么?通过对1995年以来105个案例的总结发现:法律法规的建立健全、公民参与的深化、人大角色定位和组织体系的改革、监督手段的多样化是影响人大预算监督的主要因素。
[Abstract]:Strengthening the examination and supervision ability of the local people's Congress to the government budget and final accounts according to law is the important content of the national governance system and the modernization of the governance ability. In recent years, the issue of how to turn the National people's Congress into a "steel print" in order to better supervise the government's "purse" has become the focus of political, academic and public discussion. In many discussions, it is necessary to go beyond the controversy between surface problems and specific plans, and ask such a theoretical proposition: what is the "deep structure" behind the improvement of the budget supervision ability of local people's congresses? Through the summary of 105 cases since 1995, it is found that the establishment and perfection of laws and regulations, the deepening of citizen participation, the orientation of the people's Congress and the reform of the organizational system, and the diversification of the means of supervision are the main factors affecting the budget supervision of the people's Congress.
【作者单位】: 西南政法大学;
【基金】:2016年重庆市研究生科研创新项目“提升省级人大预算监督能力的机制设计研究——以100个案例为中心的考察”(CYS16109) 2015年西南政法大学研究生科研创新项目“地方人大预算监督能力的影响因素研究——基于100个案例的考察”(XZYJS2015180)
【分类号】:D624;F812.3
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,本文编号:2061742
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