合肥市滨湖区社区治理多元共治模式研究

发布时间：2017-05-06 16:07

  本文关键词：合肥市滨湖区社区治理多元共治模式研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：作为城市基层社会的一个自治组织,社区在推动城市社会发展方面,作用举足轻重,是城市社会不可或缺的一个有机组成部分。但就我国目前城市社区的作用发挥来看还受到许多制约因素的影响,究其原因,社区的治理主体跟不上时代的脚步是问题的症结所在。安定和谐是社区建设和发展的愿景,在此愿景的引导之下,社区治理主体的创新能力显得至关重要。所以,对现有的城市社区治理主体进行改革,通过梳理社区组织的纵向横向关系,对其职能进行准确定位,不仅具有重要的理论意义,而且现实意义也非常深远。在本文中,笔者研究的立足点是多元共治、合作主义以及新公共服务等理论,对安徽省合肥市滨湖社区的多元共治状况进行研究分析,具体阐述了社区概况、治理现状、治理成效等。并通过对比分析上海市杨浦区示范社区治理的现状,总结了滨湖社区多元共治存在的问题和原因,并提出完善滨湖社区多元共治社区管理改革的对策。研究的基本内容涵盖六个部分：第一部分是论文的绪论部分,简要介绍了本课题研究的背景意义,同时对国内外的研究现状进行梳理,以此为基础,概述了本文的研究方法和主要内容。第二部分重点进行理论概述,首先界定了相关的概念,指出了社区治理、治理模式和社区多元共治的含义,然后讨论了城市社区多元共治的主要理论基础。第三部分合肥市滨湖社区治理管理体制的现状分析,介绍了滨湖社区概况；探讨了其社区治理的现状,包括治理体制、治理模式和质量目标三方面的内容；最后介绍了其社区多元共治管理体制的治理成效。第四部分主要是介绍国内典型多元共治社区,大致介绍了沈阳模式和上海模式。经过对上海市杨浦区的实地调研,具体对上海市杨浦区示范社区多元共治管理体制进行了分析,通过研究示范社区管理体制特点,用以借鉴对比。第五部分滨湖社区多元共治治理模式的困惑及原因分析。从三个方面进行剖析：一是社区治理网络发展不平衡,包括传统的行政管制理念的制约、治理主体资源力量不平均、社会组织社会化运作不完善。二是实施社区治理时,主体的多元化关系没有理顺,如居委会和街道办的关系；居委会和物业管理公司之间的关系。三是社区共同治理意识不强,包括社会组织方面、企业方面、居民方面。第六部分合肥市滨湖社区多元共治社区治理模式改革的对策建议,从两大方面进行建议。第一是社区共治需要构建“五位一体”的工作体系,主要包括：建设灵活高效的信息处理体系,建设充满活力的社会支持体系,打造灵活务实的多元治理体系,塑造凝聚人心的价值认同体系,营造高效运作的环境治理体系。第二是社区多元共治需要建立与项目对接的运作机制,主要包括：构建充分覆盖社区多元利益结构的人选形成机制,完善社委会委员联系群众、接受监督的工作服务机制,形成社区治理公共事务分析研究的专业咨询机构,深化惠及社区民生的共治项目推进机制。最后,在第七部分,笔者总结了全文并对社区治理体制改革进行了进一步展望。
【关键词】：滨湖社区 多元共治 社区治理 模式改革
【学位授予单位】：安徽大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D669.3
【目录】：

• 摘要3-5
• Abstract5-9
• 第一章 绪论9-15
• 1.1 研究背景及意义9-10
• 1.2 国内外研究现状10-13
• 1.3 研究思路与方法13-14
• 1.4 研究的主要内容14-15
• 第二章 多元共治社区治理模式理论概述15-21
• 2.1 相关概念的界定15-17
• 2.1.1 社区治理15-16
• 2.1.2 治理模式16
• 2.1.3 多元共治16-17
• 2.2 多元共治的理论基础17-21
• 2.2.1 治理与善治17-19
• 2.2.2 多中心理论19-20
• 2.2.3 新公共服务理论20-21
• 第三章 滨湖社区多元共治治理模式的运行现状分析21-27
• 3.1 滨湖社区概况21
• 3.2 滨湖社区治理现状21-25
• 3.2.1 治理体制21-23
• 3.2.2 治理模式23-24
• 3.2.3 治理目标24-25
• 3.3 滨湖社区多元共治模式治理成效25-27
• 第四章 国内典型多元共治治理模式及启示27-32
• 4.1 国内多元共治社区典型代表27-28
• 4.2 上海市杨浦区示范社区概况28-29
• 4.3 上海市杨浦区示范社区多元共治管理体制分析29-32
• 4.3.1 发挥政府的总体引导作用29
• 4.3.2 激发社会组织的活力29-30
• 4.3.3 提高居民自治的积极性30
• 4.3.4 重视志愿者的作用30-32
• 第五章 合肥市滨湖社区多元共治治理模式的困惑及原因32-39
• 5.1 社区治理网络发展不平衡32-34
• 5.1.1 传统的行政管制理念的制约33
• 5.1.2 治理主体资源力量不均衡33-34
• 5.1.3 社会组织社会化运作不完善34
• 5.2 社区治理多元主体关系有待理顺34-36
• 5.2.1 街道办事处与居民委员会之间的关系35
• 5.2.2 居民委员会、业主委员会和物业管理公司之间的关系35-36
• 5.3 社区共同治理意识不强36-39
• 5.3.1 社会组织方面37
• 5.3.2 企业方面37
• 5.3.3 居民方面37-39
• 第六章 合肥市滨湖社区多元共治社区治理模式完善的对策39-45
• 6.1 社区共治需要构建“五位一体”的工作体系39-42
• 6.1.1 建设灵活高效的信息处理体系39-40
• 6.1.2 建设充满活力的社会支持体系40
• 6.1.3 打造灵活务实的多元治理体系40-41
• 6.1.4 塑造凝聚人心的价值认同体系41-42
• 6.1.5 营造高效运作的环境治理体系42
• 6.2 社区多元共治需要建立与项目所对接的运作机制42-45
• 6.2.1 构建充分覆盖社区多元利益结构的人选形成机制42-43
• 6.2.2 完善社委会委员联系群众、接受监督的工作服务机制43
• 6.2.3 形成社区治理公共事务分析研究的专业咨询机制43
• 6.2.4 深化惠及社区民生的共治项目推进机制43-45
• 总结与展望45-48
• 参考文献48-51
• 致谢51-52
• 攻读学位期间发表的学术论文目录52

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前7条

1 丁先存;叶迪;;多元共治社区治理模式中皖江示范区农村社区治理探索——基于上海杨浦区社区治理的考察[J];理论建设;2015年04期

2 于淋淋;谭丽;;城市社区自治的法律制度研究[J];山东省农业管理干部学院学报;2013年05期

3 周晨虹;;社会管理创新中社区自治的逻辑演进[J];东岳论丛;2013年05期

4 杨腾原;;中国城市社区建设研究文献述评[J];陕西行政学院学报;2013年01期

5 汤艳红;;论我国城市社区居民自治的完善——以城市居民自治发展新要求为视角[J];政治与法律;2012年12期

6 吴芳;;我国城市社区公民自治问题研究[J];前沿;2012年14期

7 王敏敏;;日本社区管理特点分析及比较[J];领导之友;2012年01期

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本文编号：348704