我国政府预算权的配置研究

发布时间：2017-03-21 19:15

  本文关键词：我国政府预算权的配置研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：公共财政以建立民主、法治、服务型、受制型的财政为理念，以解决市场缺陷为原则，倡导一个对纳税人负责的有效政府。从公共财政的理念出发，我国的预算制度存在一些缺陷与不足。纵向来看，主要体现在各级政府间的财权与事权关系不对等。横向来看，主要体现在政府预算权力配置不合理，预算编制权、执行权、监督权没有形成完全的权力制衡。要解决这些问题，首先就要规范预算权力，具体来说就是在预算体系中合理的配置预算权力，构筑权力制衡机制，防范权力四溢。其次，要为政府预算关系与行为提供法律约束，为解决问题和矛盾提供有效的方式。 本文从理论与实际相结合的层面出发，分析我国进行预算权配置改革的理论和现实意义，提出了我国进行预算权配置改革的理论依据，然后从纵向和横向两个角度对西方典型的单一制国家和联邦制国家的预算权配置情况进行比较，归纳总结可借鉴之处。之后，从纵向和横向的角度分析了我国预算权的配置情况，提出其存在的问题。最后，概述了我国进行预算权配置改革的目标与原则，在借鉴西方主要发达国家预算权配置经验的基础上，结合我国国情，重构行政机构内的预算权力，，建立制衡机制，理清行政机构内错综复杂的关系，推进行政机构内的预算法治化与民主化建设。
【关键词】：预算权 制衡 法治 民主
【学位授予单位】：暨南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F812.3
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-5
• 目录5-6
• 1 绪论6-13
• 1.1 研究背景以及意义6-7
• 1.2 文献综述7-11
• 1.3 研究思路与结构安排11
• 1.4 研究方法与创新11-13
• 2 我国政府预算权配置的理论探析13-17
• 2.1 政府预算权配置的内涵13-14
• 2.2 我国政府预算权配置的理论依据14-15
• 2.3 政府预算权配置的基本内容15-17
• 3 典型国家政府预算权配置的比较与借鉴17-29
• 3.1 单一制国家政府预算权配置情况17-21
• 3.2 联邦制国家政府预算权配置情况21-24
• 3.3 各国政府预算权配置的经验借鉴24-29
• 4 我国政府预算权配置的现状与问题29-42
• 4.1 我国政府预算权纵向配置的现状与问题29-32
• 4.2 我国政府横向配置预算决策与编制权的现状与问题32-34
• 4.3 我国政府横向配置预算执行权的现状与问题34-39
• 4.4 我国政府横向配置预算监督权的现状与问题39-42
• 5 推进我国政府配置预算权的路径42-50
• 5.1 推进我国政府配置预算权的目标42-43
• 5.2 推进我国政府配置预算权的原则43-44
• 5.3 推进预算权配置的改革措施44-50
• 6 结语50-51
• 参考文献51-55
• 致谢55

【参考文献】

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本文编号：260180