江西省高校信息公开制度研究
发布时间:2017-03-22 00:03
本文关键词:江西省高校信息公开制度研究,,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:20世纪中叶以来,世界各国特别是发达国家掀起了建设阳光政府的浪潮。大部分国家和地区纷纷进行了信息公开立法以保障公众知情权的实现。在世界潮流的影响和社会各方人士的期盼下,我国于2007年颁布了《政府信息公开条例》,这也极为有力地推动了我国法治建设进程。《政府信息公开条例》实施一段时间后,人们对于信息的公开不再满足于有限的领域,公开的主体不再仅是政府,一些非国家行政机关组织也被要求公开信息。在这一背景下,教育部于2010年制定了《高等学校信息公开办法》,将信息公开工作拓展到了教育领域。《高等学校信息公开办法》的出台是我国高等教育谋求改革和发展的重要举措,也是高等学校民主法治水平提高的重要标志。自该办法颁布后,全国各地的高校都在不同程度上开展了信息公开工作。江西省各高校在开展信息公开工作的实践过程中,虽然取得了一定的成绩,但还有一些问题仍然存在,如高校信息公开的执行水平低下、关键领域信息公开不足等问题较为突出。这些问题存在的一个重要原因就在于高校信息公开法治建设滞后,具体体现为:从观念意识层面上来说,高校信息公开工作的相关人员特别是领导干部在认识上还不重视,依法公开意识淡薄,社会公众权利意识薄弱,参与热情不高。从立法层面来说,目前关于高校信息公开的立法在设计上还存在着极大的漏洞,许多地方还有待进一步完善。从高校信息公开制度执行层面上来说,配套的法律实施保障机制还没有完全确立。从高校信息公开制度的监督救济层面来说,目前的监督救济未能很好地发挥应有的功能。这些不足阻碍了江西省高校信息公开制度的深入推进。因此,可以通过强化法治意识、完善立法、建立健全相关保障机制、完善监督救济制度来构建一个全面的法治保障网从而推动高校信息公开制度的施行。
【关键词】:江西省高校 信息公开制度 困境及其原因 法治化
【学位授予单位】:华中师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:G649.2
【目录】:
- 内容摘要5-6
- Abstract6-10
- 引言10-17
- (一) 研究缘由10-11
- (二) 研究意义11
- 1. 理论意义11
- 2. 实践意义11
- (三) 相关研究文献综述11-16
- 1. 国内研究现状12-14
- 2. 国外研究现状14-15
- 3. 研究现状评析15-16
- (四) 研究方法16-17
- 1. 文献研究法16
- 2. 文本分析法16
- 3. 实证分析法16-17
- 一、高校信息公开制度概述17-25
- (一) 高校信息公开的概念界定17-18
- (二) 高校信息公开的基本原则18-20
- 1. 利益均衡原则18-19
- 2. 真实性原则19
- 3. 及时有效原则19
- 4. 以公开为原则,不公开为例外19-20
- (三) 高校信息公开的方式与途径20-21
- 1. 主动公开的方式和途径20-21
- 2. 依申请公开的方式和途径21
- (四) 高校信息公开制度的基本要素分析21-25
- 1. 高校信息公开的主体22-23
- 2. 高校信息公开的客体23-24
- 3. 高校信息公开的内容24-25
- 二、高校信息公开制度的构建基础25-31
- (一) 高校信息公开的理论基础25-27
- 1. 教育的公共性25-26
- 2. 知情权26-27
- 3. 利益相关者理论27
- (二) 高校信息公开的法律支撑27-31
- 1. 高校信息公开的教育法律法规依据28-29
- 2. 高校信息公开的其他法律法规依据29-31
- 三、江西省高校信息公开制度建设现状、困境及原因31-43
- (一) 江西省高校信息公开制度建设现状及困境31-34
- 1. 江西省高校信息公开制度建设现状31-33
- 2. 江西省高校信息公开制度建设中的困境33-34
- (二) 江西省高校信息公开制度建设困境的原因分析34-43
- 1. 观念障碍35-36
- 2. 立法的局限36-39
- 3. 配套的法律实施保障机制不完善39-41
- 4. 监督救济制度不健全41-43
- 四、江西省高校信息公开制度建设困境的法治化解决路径分析43-53
- (一) 权义主体法律理念的转变43-44
- 1. 信息占有者法治意识的强化43
- 2. 信息获取者权利意识的树立43-44
- (二) 立法的完善44-48
- 1. 《办法》自身的修订完善44-45
- 2. 进一步调整与高校信息公开相关的主要法律法规45-47
- 3. 配套性立法措施的跟进47-48
- (三) 动力机制的构建48-49
- 1. 建立激励机制,引导高校依法公开信息行为48-49
- 2. 严格问责制,约束高校违法行为49
- (四) 健全监督救济制度49-53
- 1. 强化内外部监督力量50-51
- 2. 拓宽救济渠道,构建多元救济制度51-53
- 结论53-54
- 参考文献54-58
- 附表58-64
- 致谢64
【参考文献】
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本文编号:260497
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