我国人大表决程序中代表弃权制存废问题研究

发布时间：2017-03-28 06:13

  本文关键词：我国人大表决程序中代表弃权制存废问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着我国社会法制发展，人大表决制度在曲折和艰难中朝着民主化、科学化、合理化方向变革。人大制度的一个重要组成部分就是表决制度，表决是人大帮助人民间接管理国家事务的手段；是人大程序民主的要害之处。人大及其常委会立法、决定重大事项、监督和人事任免四项权力，都是通过人大代表的表决程序实现的。因此，表决制度是否科学，完善程度如何，影响到国家权力机关能否正确决策，人大权力能否正确实现，更加直接关系到人民的意愿能否准确实现。表决权是我国法律赋予人大代表的一项重要权利。我国现行法律非常明确地规定了对于交付表决的议案，人大代表可有三种态度：赞成、反对或者弃权。这就从法律上确定了弃权是一种独立的意志表达方式，它表示表决人既不赞成又不反对的意愿，弃权票和赞成票、反对票的法律地位是平等的、平行的、没有交集的。但在实践中，代表的弃权却完全失去了独立的法律地位，因而引起理论学界的弃权制存废之争。文章阐述了弃权票的基本理论以及相关范畴之辨析，，尤其注重弃权票与反对票、废票、未参加会议现象的区分，文章分析我国人大代表在表决程序中投弃权票的原因，以中外多个事例为依据，结合我国现阶段国情判断代表弃权制存在的利与弊，概述理论学界对于代表弃权制的保留论与废除论观点，提出我国人大代表表决程序中弃权制存废的完善建议，认为我国目前代表的弃权制存在是非常有意义的，但是我们要为弃权制价值的实现提供更多的条件，以达到人大代表更好代表人民意志的目的。人大代表必须正确对待弃权，以科学、认真的态度同时带着一颗公正的心去行使法律赋予的权力。
【关键词】：人大代表 表决程序 弃权制 弃权票
【学位授予单位】：湘潭大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D921
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-11
• 第1章 弃权票与相关范畴之辨析11-17
• 1.1 弃权票及其分类11-13
• 1.2 弃权票与反对票13-14
• 1.2.1 弃权票与反对票的区别13
• 1.2.2 二者在现实中的行使情况13-14
• 1.3 弃权票与废票14-15
• 1.3.1 废票产生的原因14
• 1.3.2 弃权票与废票二者在现实中的行使情况14-15
• 1.4 “投弃权票”与“未参加会议”15-17
• 1.4.1 人大代表“未参加会议”对表决结果的影响15
• 1.4.2 现实中将“投弃权票”等同于“未参加会议”15-16
• 1.4.3 “投弃权票”与“未参加会议”的区别16-17
• 第2章 我国人大代表表决程序中投弃权票之原因17-19
• 2.1 主观方面17
• 2.2 客观方面17-19
• 第3章 “保留论”及其理由19-22
• 3.1 弃权制度的立法宗旨与目的19
• 3.2 弃权是人大代表的权利19-21
• 3.3 弃权票是理性的表现21-22
• 第4章 “废除论”及其理由22-31
• 4.1 表决中的弃权背离了我国人大代表的代表意识23-27
• 4.2 在我国目前的表决原则下，保留弃权已失去意义27-29
• 4.3 弃权在现实中无独立法律地位29-31
• 第5章 对我国人大表决程序中代表弃权制的完善31-38
• 5.1 现阶段我国人大表决程序中代表弃权制存在的现实作用和意义31-32
• 5.2 完善我国人大表决程序中代表弃权制的具体措施32-38
• 结论38-39
• 参考文献39-41
• 致谢41-42
• 个人简历、在学校期间发表的学术论文与研究成果42

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：271805