交通运输行政处罚案卷的规范化管理研究

发布时间：2020-10-17 03:33

　　 交通运输行政处罚案卷是交通运输行政机关按照法定的授权、依照法定程序制定的用于交通运输行政处罚的书面文书,它是交通运输行政执法活动的书面表现形式。交通运输行政处罚案卷的规范化管理是一项严肃、认真的工作,但是,交通运输行政处罚案卷的制作在现实的案件办理流程中出现众多负面情况,大大破坏了案卷的权威性和严肃性,使交通运输行政执法的有效性也受到一定影响。本文根据我国目前的管理模式,找出我国交通运输行政处罚案卷在制作中存在的问题。通过创新交通运输行政处罚案卷的管理,健全执法监督和责任追究机制,完善检查与评审机制,完善交通运输行政执法的法制建设,提高交通运输行政处罚案卷管理的透明度和公平性。引入“互联网+”的新的信息管理方法,对交通运输行政处罚案卷管理进行创新,进行具有针对性的交通运输行政处罚案卷管理,提升效率、降低成本。正文分为三个章节。第一章从相关理论的阐释和概念的界定入手,分析了案卷和行政处罚案卷的内容、特征,对交通运输行政处罚案卷进行了界定和管理。第二章通过对交通运输行政处罚的行业特点进行分析,探讨了交通运输行政处罚案卷和交通运输行政处罚案卷管理存在的问题。第三章从执法人员提高法制意识和法律素养、案卷各部分的规范化、考核制度、检查与评审机制、行政执法责任制、“互联网+”角度,提出了交通运输行政处罚案卷规范化的体制建设,分析了完善交通运输行政处罚案卷规范化的途径。结论部分,根据本文的研究和对本文思路的总结,对交通运输行政处罚案卷规范化管理提出建议和期望。
【学位单位】：青岛大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D922.14
【文章目录】：
摘要
abstract
引言
    一、研究的背景、目的和意义
    二、国内外研究动态
    三、主要研究内容和解决的主要问题
    四、研究方法和论文创新点
第一章 案卷相关概念的界定
    第一节 行政处罚案卷的界定
        一、案卷的含义
        二、行政处罚案卷的内容
        三、行政处罚案卷的特征
        四、行政处罚案卷的功效
    第二节 交通运输行政处罚案卷的界定和管理
        一、交通运输行政处罚简易程序案卷以及管理
        二、交通运输行政处罚一般程序案卷以及管理
        三、交通运输行政处罚听证程序案卷以及管理
第二章 交通运输行政处罚案卷管理的现状
    第一节 在执行交通运输行政处罚时出现的问题
        一、车辆的管理采用源头区域管理的模式与车辆流动性大之间的矛盾
        二、行政执法人员的法制意识和法律素养相对不高
        三、行政相对人的法制意识和法律素养普遍偏低
    第二节 交通运输行政处罚案卷的科学性与合法性问题
        一、交通运输行政处罚案卷文书制作的主体合法性存在一定的问题
        二、交通运输行政处罚案卷文书制作存在不规范的文书格式现象
        三、交通运输行政处罚案卷执法程序中存在不规范现象
    第三节 交通运输行政处罚案卷管理体制中现有的问题
        一、交通运输行政处罚案卷归档管理目前存在的问题
        二、联合执法体制下制作行政处罚案卷困难
        三、交通运输行政处罚案卷的评查困难
        四、交通运输行政处罚案卷的监督检查机制不健全
第三章 完善交通运输行政处罚案卷规范化管理的措施
    第一节 行政执法人员的法制意识和法律素质需要强化和提高
        一、坚信法制并且要树立牢固的法律至上的理念,培育法律思维能力
        二、培养法定程序办事观念,提高法定程序办事能力
        三、按照权责统一的原则来约束和规范行政执法人员的行为
    第二节 交通运输行政处罚案卷的科学性与合法性的规范化
        一、交通运输行政处罚案卷合法性的规范化
        二、交通运输行政处罚案卷文书制作的规范化
        三、交通运输行政处罚案卷执法程序的规范化
        四、交通运输行政处罚案卷归档管理的规范化
    第三节 交通运输行政处罚案卷规范化的体制建设
        一、建立严格的考核制度,制定细化到具体的考核指标体系
        二、坚持交通运输行政处罚案卷的检查与评审,形成长效机制
        三、全方位促进交通运输行政执法责任制
    第四节 “互联网+”的新信息管理模式在案卷规范化的体制建设上的运用
        一、完善相关的法律依据
        二、完善行政执法主体和行政执法方式
        三、优化数据分析和数据共享、信息共享,推进案卷规范化的体制建设..
        四、“互联网+”对交通运输行政处罚案卷规范化的提升与健全
结论
参考文献
致谢

【参考文献】

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本文编号：2844207