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基于“放管服”改革的营商环境优化研究 ——以上海市为例

发布时间:2021-01-27 23:11
  营商环境是一个国家和地区经济软实力的重要体现,是提高国际竞争力的重要内容。随着经济全球化的深入发展,国家之间、地区之间的经济竞争实质已转向制度和营商环境的竞争。当前,中国经济发展已由高速增长转向高质量发展阶段。进一步完善中国特色的社会主义制度体系,建构良好的政商关系,建立起“法治化、国际化、便利化”的营商环境,已经成为了推动我国经济实现高质量发展的必然选择。党的十八大以来,党中央、国务院高度重视营商环境建设。习近平总书记强调,要营造稳定、公平、透明的营商环境,构建“亲”和“清”新型政商关系。国务院总理李克强指出:“推动经济高质量发展,需要依靠改革开放来激发市场主体的活力,要在营商环境、政商关系等,这些软环境上做出新的突破,营商环境就是生产力。”各地区、各部门严格贯彻落实党中央、国务院的决策部署,以深化“放管服”改革为抓手,采取了一系列改革措施优化营商环境,并在一定程度上取得了积极的成效。但是,也要看到在营商环境的法治化、国际化、便利化方面还有待提升,政企沟通机制匮乏,“清”和“亲”的政商关系尺度如何把握,等等。这些问题的存在一定程度上制约了市场经济的活力发挥。因此,如何补齐这些“短板”... 

【文章来源】:西北师范大学甘肃省

【文章页数】:42 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
abstract
绪论
    一、研究背景及意义
        (一)研究背景
        (二)研究意义
    二、国内外研究现状
        (一)国内研究现状
        (二)国外研究现状
        (三)简要述评
    三、研究思路与研究方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    四、研究的重点难点和创新点
        (一)研究的重点与难点
        (二)创新点
第一章 核心概念界定及相关理论基础
    一、核心概念界定
        (一)放管服
        (二)营商环境
        (三)政商关系
        (四)亲清政商关系
    二、相关理论基础
        (一)政府干预理论
        (二)服务型政府理论
第二章 上海市营商环境改革现状
    一、上海市营商环境现状简介
        (一)营商环境建设参照系
        (二)营商环境改革的现状
        (三)营商环境建设的趋势
    二、上海市优化营商环境的改革内容
        (一)法治化建设
        (二)国际化建设
        (三)便利化建设
    三、上海市营商环境优化的成效
        (一)贸易便利度整体良好
        (二)创新环境优势明显
        (三)法治环境改善明显
第三章 上海市营商环境存在的问题及致因分析
    一、营商环境存在的问题
        (一)信贷获取及高端人才规模不足
        (二)精细服务有待提升
        (三)权益保护不足
        (四)企业要素成本上升
        (五)投资便利度有待进一步提高
    二、营商环境问题的致因分析
        (一)制度建设不够完善
        (二)放管服改革还不彻底
        (三)融资难、融资贵仍然突出
        (四)市场秩序维护严重不足
        (五)信息不对称现象依然存在
第四章 上海市优化营商环境的对策建议
    一、加强建设服务型政府
        (一)深入推进“放管服”改革
        (二)改善政府服务模式
    二、提升投资便利度
        (一)进一步放宽非公企业市场准入
        (二)实施公平统一的市场监管制度
        (三)强化公平竞争,破除隐性壁垒
    三、健全法治环境保护合法权益
        (一)加强依法治理
        (二)加强维护知识产权保护合法财产
    四、完善政策环境降低要素成本
        (一)进一步缓解企业负税压力
        (二)完善民营企业直接融资支持体系
        (三)优化人才引进策略
        (四)加大信息公开力度,改进信息不对称状况
参考文献
后记


【参考文献】:
期刊论文
[1]国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知[J].   中华人民共和国国务院公报. 2019(34)
[2]北京上海优化营商环境经验获推广[J].   计算机与网络. 2019(19)
[3]上海启动营商环境3.0版改革工作[J].   计算机与网络. 2019(16)
[4]改革开放40年:中国“放管服”改革的理论逻辑与实践探索[J]. 张占斌,孙飞.  中国行政管理. 2019(08)
[5]中国市场监管改革70年的变迁经验与演进逻辑[J]. 刘亚平,苏娇妮.  中国行政管理. 2019(05)
[6]法治是最好的营商环境[J]. 张程.  检察风云. 2019(08)
[7]上海 向国际一流营商环境大踏步迈进[J]. 吉喆,王海蕴,律星光.  财经界. 2019(03)
[8]营商环境优化的行政法治保障[J]. 李洪雷.  重庆社会科学. 2019(02)
[9]营商环境制度完善与路径优化:基于第三方视角[J]. 阳军,刘鹏.  重庆社会科学. 2019(02)
[10]政府与商会关系的理论进路与政策演化[J]. 徐越倩,楼鑫鑫.  治理研究. 2019(01)

硕士论文
[1]政商关系新视角:国企与民企的比较研究[D]. 刘建超.东北财经大学 2014



本文编号:3003896

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