沈阳市政府推动营商环境建设问题研究
发布时间：2021-02-26 17:44
营商环境的优劣影响了资本的流动趋势,体现了当地的经济发展状况,也反映着一个地区的竞争实力。优质营商环境离不开政府积极作为,代表着政府公共服务的效率和质量,是增强竞争力与影响力的必要因素。沈阳市高度重视营商环境建设,将其作为推动振兴的着力点,把握国家和省内各项优惠政策,抢抓时代机遇,力争到2019年末在优化营商环境方面实现巨大突破。本文基于政府公共服务视角,以实证研究为基础,分五部分对沈阳市营商环境进行了论述。一是绪论,概述了研究背景及意义,通过对国内外研究现状进行综述,明晰主要内容及方式方法;二是对营商环境和营商环境评价概念进行界定,并对公共治理理论、委托代理理论和新公共服务理论进行阐述;三是对沈阳营商环境基本情况和取得的成就进行梳理和归纳,并针对存在的问题分析其根源;四是对国内外优化营商环境政府管理经验的借鉴,分别总结分析了国外新西兰、新加坡、丹麦、韩国和国内香港、北京、杭州等地优化营商环境方面典型做法及经验;五是加强和改善沈阳市营商环境的对策建议,提出加强顶层设计,正确树立营商环境理念,优化完善政策措施,打造法治化营商环境,加强人才引进,构建亲清新型政商关系,构建科学的营商环境建设...
【文章来源】：中共吉林省委党校(吉林省行政学院)吉林省
【文章页数】：43 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 绪论
一、研究背景及意义
（一）研究背景
（二）研究意义
二、国内外研究综述
（一）国外研究综述
（二）国内研究综述
（三）国内外研究述评
三、研究方法
（一）文献分析法
（二）调查研究法
（三）比较研究方法
四、创新点
第二章 相关概念的界定与理论基础
一、相关概念的界定
（一）营商环境
（二）营商环境评价
二、相关理论
（一）公共治理理论
（二）委托代理理论
（三）新公共服务理论
第三章 沈阳市政府推动营商环境建设的举措与成效及存在的问题分析
一、沈阳市政府推动营商环境建设的举措与成效
（一）基本举措
（二）取得的成效
二、沈阳市政府推动营商环境建设存在的问题分析
（一）思想不够解放,思想观念保守滞后
（二）营商环境政策仍需完善,政策落地有待加强
（三）营商法治氛围不足,法治化建设不够完善
（四）人才流失严重,引进与留住人才的体制和机制尚未成熟
（五）政商关系未理顺,存在认识及行为方面的极化现象
（六）营商环境建设和评价机制不够健全,难以及时客观地优化营商环境
第四章 国内外政府优化营商环境经验借鉴
一、国外政府优化营商环境的典型做法及经验
（一）新西兰优质的资源配置
（二）新加坡完善的便企服务
（三）丹麦有效的监管体系
（四）韩国自由化的投资政策
二、国内政府优化营商环境的典型做法及经验
（一）香港国际化的视野及完备的制度体系
（二）北京优化“双创”环境
（三）杭州市简化审批流程
第五章 加强和改善沈阳市营商环境的对策建议
一、解放思想转变作风,正确树立营商环境建设理念
（一）正确树立营商环境建设理念
（二）明晰政府职能定位,强化服务意识
（三）转变创新创业理念,营造创新创业氛围
二、进一步完善营商环境政策,推动政策有效落地
（一）加强政策扶持力度
（二）科学完善政策,强化政策配套建设
（三）深化放管服改革使营商环境政策落地生根
三、打造法治政府,建设法治化营商环境
（一）加强法治宣传,营造遵纪守法的社会氛围
（二）加快依法治市进程,打造法治政府
（三）深化商事制度和社会信用改革,建设信用沈阳
（四）营造健康有序的法律服务市场环境,拓宽商事纠纷解决渠道
四、实施人力资源战略,完善人才引进政策
（一）大力培育高端紧缺人才
（二）完善人才政策,招揽优秀人才
（三）把握沈阳功能定位,留住特殊人才
五、畅通信息渠道,构建“亲”“清”新型政商关系
（一）构建“亲”“清”新型政商关系
（二）依托“互联网+”和大数据,加强政商之间的信息沟通
（三）以信息公开提高政商关系的透明程度
六、构建科学营商环境建设和评价机制
（一）实现营商环境建设的协同治理
（二）构建科学的营商环境评价指标体系
（三）运用有效的营商环境评价方法
结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]营商环境指标体系文献综述[J]. 石楠,崔岩. 中国市场监管研究. 2019(01)
[2]优化营商环境的国内外典型做法及经验借鉴[J]. 胡兴旺,周淼. 财政科学. 2018(09)
[3]“放管服”改革视角下民营企业营商环境探析——以福建省为例[J]. 冯晓玉,李碧珍. 福州党校学报. 2018(03)
[4]基于熵权法的城市营商环境问题研究——以沈阳市为例[J]. 笪可宁,彭一峰,郭宝荣. 沈阳建筑大学学报(社会科学版). 2018(03)
[5]基于制度嵌入性的营商环境优化研究——以辽宁省为例[J]. 张国勇,娄成武. 东北大学学报(社会科学版). 2018(03)
[6]新时代“亲”“清”新型政商关系建设的制度考量[J]. 赵泉民. 观察与思考. 2018(03)
[7]治理视阈下的营商环境:内在逻辑与构建思路[J]. 娄成武,张国勇. 辽宁大学学报(哲学社会科学版). 2018(02)
[8]基于市场主体主观感知的营商环境评估框架构建——兼评世界银行营商环境评估模式[J]. 娄成武,张国勇. 当代经济管理. 2018(06)
[9]提高营商环境竞争力 营造宽松有序的投资环境[J]. 李娣. 全球化. 2017(12)
[10]沈阳民营经济营商环境发展现状及提升分析[J]. 满海红,张强. 辽宁经济. 2017(12)
博士论文
[1]“SCC”理论：中国社会组织评估机制研究[D]. 王守文.华中科技大学 2013
[2]中国东北地区创业环境、公司创业导向与创业绩效关系研究[D]. 张峥.吉林大学 2011
硕士论文
[1]政府购买社会服务项目中第三方评估结果的有效性研究[D]. 王袈懿.中共吉林省委党校 2018
[2]基于政府视角的沈阳市营商环境问题与管理对策研究[D]. 唐超.沈阳师范大学 2018
[3]广东省营商环境评价研究[D]. 秦冲.华南理工大学 2018
[4]上海自贸试验区营商环境优化研究[D]. 刘刚.中共上海市委党校 2018
[5]营商环境视野下我国商事主体登记制度研究[D]. 潘虹.宁夏大学 2016
[6]湖北汉江生态经济带城市营商环境总体分析[D]. 朱磊.湖北省社会科学院 2015
[7]大连市中小企业营商环境分析[D]. 唐磊磊.东北财经大学 2012
[8]河北省投资环境的实证分析与对策研究[D]. 康庆庆.河北师范大学 2011
[9]江苏省外商投资环境的实证研究[D]. 吴乐.江苏大学 2007
本文编号：3052935
【文章来源】：中共吉林省委党校(吉林省行政学院)吉林省
【文章页数】：43 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
abstract
第一章 绪论
一、研究背景及意义
（一）研究背景
（二）研究意义
二、国内外研究综述
（一）国外研究综述
（二）国内研究综述
（三）国内外研究述评
三、研究方法
（一）文献分析法
（二）调查研究法
（三）比较研究方法
四、创新点
第二章 相关概念的界定与理论基础
一、相关概念的界定
（一）营商环境
（二）营商环境评价
二、相关理论
（一）公共治理理论
（二）委托代理理论
（三）新公共服务理论
第三章 沈阳市政府推动营商环境建设的举措与成效及存在的问题分析
一、沈阳市政府推动营商环境建设的举措与成效
（一）基本举措
（二）取得的成效
二、沈阳市政府推动营商环境建设存在的问题分析
（一）思想不够解放,思想观念保守滞后
（二）营商环境政策仍需完善,政策落地有待加强
（三）营商法治氛围不足,法治化建设不够完善
（四）人才流失严重,引进与留住人才的体制和机制尚未成熟
（五）政商关系未理顺,存在认识及行为方面的极化现象
（六）营商环境建设和评价机制不够健全,难以及时客观地优化营商环境
第四章 国内外政府优化营商环境经验借鉴
一、国外政府优化营商环境的典型做法及经验
（一）新西兰优质的资源配置
（二）新加坡完善的便企服务
（三）丹麦有效的监管体系
（四）韩国自由化的投资政策
二、国内政府优化营商环境的典型做法及经验
（一）香港国际化的视野及完备的制度体系
（二）北京优化“双创”环境
（三）杭州市简化审批流程
第五章 加强和改善沈阳市营商环境的对策建议
一、解放思想转变作风,正确树立营商环境建设理念
（一）正确树立营商环境建设理念
（二）明晰政府职能定位,强化服务意识
（三）转变创新创业理念,营造创新创业氛围
二、进一步完善营商环境政策,推动政策有效落地
（一）加强政策扶持力度
（二）科学完善政策,强化政策配套建设
（三）深化放管服改革使营商环境政策落地生根
三、打造法治政府,建设法治化营商环境
（一）加强法治宣传,营造遵纪守法的社会氛围
（二）加快依法治市进程,打造法治政府
（三）深化商事制度和社会信用改革,建设信用沈阳
（四）营造健康有序的法律服务市场环境,拓宽商事纠纷解决渠道
四、实施人力资源战略,完善人才引进政策
（一）大力培育高端紧缺人才
（二）完善人才政策,招揽优秀人才
（三）把握沈阳功能定位,留住特殊人才
五、畅通信息渠道,构建“亲”“清”新型政商关系
（一）构建“亲”“清”新型政商关系
（二）依托“互联网+”和大数据,加强政商之间的信息沟通
（三）以信息公开提高政商关系的透明程度
六、构建科学营商环境建设和评价机制
（一）实现营商环境建设的协同治理
（二）构建科学的营商环境评价指标体系
（三）运用有效的营商环境评价方法
结论
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]营商环境指标体系文献综述[J]. 石楠,崔岩. 中国市场监管研究. 2019(01)
[2]优化营商环境的国内外典型做法及经验借鉴[J]. 胡兴旺,周淼. 财政科学. 2018(09)
[3]“放管服”改革视角下民营企业营商环境探析——以福建省为例[J]. 冯晓玉,李碧珍. 福州党校学报. 2018(03)
[4]基于熵权法的城市营商环境问题研究——以沈阳市为例[J]. 笪可宁,彭一峰,郭宝荣. 沈阳建筑大学学报(社会科学版). 2018(03)
[5]基于制度嵌入性的营商环境优化研究——以辽宁省为例[J]. 张国勇,娄成武. 东北大学学报(社会科学版). 2018(03)
[6]新时代“亲”“清”新型政商关系建设的制度考量[J]. 赵泉民. 观察与思考. 2018(03)
[7]治理视阈下的营商环境:内在逻辑与构建思路[J]. 娄成武,张国勇. 辽宁大学学报(哲学社会科学版). 2018(02)
[8]基于市场主体主观感知的营商环境评估框架构建——兼评世界银行营商环境评估模式[J]. 娄成武,张国勇. 当代经济管理. 2018(06)
[9]提高营商环境竞争力 营造宽松有序的投资环境[J]. 李娣. 全球化. 2017(12)
[10]沈阳民营经济营商环境发展现状及提升分析[J]. 满海红,张强. 辽宁经济. 2017(12)
博士论文
[1]“SCC”理论：中国社会组织评估机制研究[D]. 王守文.华中科技大学 2013
[2]中国东北地区创业环境、公司创业导向与创业绩效关系研究[D]. 张峥.吉林大学 2011
硕士论文
[1]政府购买社会服务项目中第三方评估结果的有效性研究[D]. 王袈懿.中共吉林省委党校 2018
[2]基于政府视角的沈阳市营商环境问题与管理对策研究[D]. 唐超.沈阳师范大学 2018
[3]广东省营商环境评价研究[D]. 秦冲.华南理工大学 2018
[4]上海自贸试验区营商环境优化研究[D]. 刘刚.中共上海市委党校 2018
[5]营商环境视野下我国商事主体登记制度研究[D]. 潘虹.宁夏大学 2016
[6]湖北汉江生态经济带城市营商环境总体分析[D]. 朱磊.湖北省社会科学院 2015
[7]大连市中小企业营商环境分析[D]. 唐磊磊.东北财经大学 2012
[8]河北省投资环境的实证分析与对策研究[D]. 康庆庆.河北师范大学 2011
[9]江苏省外商投资环境的实证研究[D]. 吴乐.江苏大学 2007
本文编号：3052935
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