论公安行政强制措施与人权保障

发布时间：2017-04-16 03:02

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【摘要】：根据2012年1月1日起施行的《中华人民共和国行政强制法》关于行政强制措施的概念,可以将公安行政强制措施定义为公安机关为了维护和实施行政管理秩序,预防和制止社会危害事件及违法行为的发生和继续发展,针对特定公民、法人或者其他组织的人身及财产进行临时约束或处置的限权性强制行为。公安行政强制措施之于公安机关是一项重要的行政执法权利,实施公安行政强制措施对公安机关抑或行政相对方均影响深远。 公安行政强制措施的原则有法定原则、公正原则、公开原则、效率原则,以上几项原则均反映了尊重与保障人权的价值取向。所谓人权,是指“人,因其为人而应享有的权利”,它主要的含义是每个人都应该受到合乎人权的对待。在当今的国际社会,维护和保障人权是一项基本道义原则,而且随着社会的发展和人们思想观念的进步,人权观念早已是深入人心,尊重和保障人权已经成为现代民主政治的显著标志和重要内容。在当今主流社会的宪政体制中,宪法一般都明确将人权明细化和法制化。2004年3月我国将“尊重和保障人权”列入宪法的正式条文和十七大报告把“尊重和保障人权”列入党章以来,我国的人权建设进入一个新的快速发展时期,人权保障在中国日益受到更高程度的重视。 公安行政强制的目的在于保证法定义务的彻底实现,维护正常的社会秩序,保障社会安全与稳定,保护公民、法人或其他组织的合法权益免受侵害。而作为公安行政强制主要形式的公安行政强制措施,其终极目标理应与公安行政强制一致,自然是直指人权保障,这也是由我国社会主义国家的本质决定的。但是,在实际操作过程中,公安行政强制措施是一柄双刃剑,它有助于公安行政管理目标的实现,但由于种种原因,也对相对方的合法权益构成了威胁。 本文主要囊括以下内容：一是从理论层面对公安行政强制措施进行论述,涉及公安行政强制措施的概念、特征和实施原则；二是介绍了我国公安行政强制措施的种类和现状；三是介绍了我国公安行政强制措施中折射出的人权保障的现状,并剖析问题产生的原因；四是综合上述分析并结合我国国情,提出了推进公安行政强制措施法治化建设,加强公安执法队伍建设等改进途径,旨在推进公安行政强制措施中人权保障的发展。
【关键词】：公安行政强制措施 人权保障 法治化建设
【学位授予单位】：南昌大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-6
• 目录6-7
• 第1章 引言7-8
• 第2章 公安行政强制措施的概念及原则8-14
• 2.1 公安行政强制措施的概念8-10
• 2.2 公安行政强制措施的原则10-14
• 第3章 公安行政强制措施的种类及现实实施14-22
• 3.1 公安行政强制措施的种类14-18
• 3.2 公安行政强制措施的现实实施18-22
• 第4章 我国公安行政强制措施与人权保障的冲突22-29
• 4.1 公安行政强制措施中侵犯人权的表现形式22-25
• 4.2 公安行政强制措施侵犯人权的危害25-26
• 4.3 公安行政强制措施侵犯人权的原因26-29
• 第5章 推进公安行政强制措施法治化建设的思考29-35
• 5.1 坚持和完善公安行政强制措施的指导思想29
• 5.2 公安行政强制措施法治化的具体做法29-35
• 5.2.1 开展完善公安行政强制措施系统性的立法工作29-30
• 5.2.2 严格控制和规范公安行政强制措施的自由裁量权30
• 5.2.3 强化对公安行政强制措施的监督和救济30-31
• 5.2.4 树立新的执法理念,加强公安队伍执法规范化建设31-35
• 第6章 结语35-36
• 致谢36-37
• 参考文献37-38

【参考文献】

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本文编号：309837