关于基层检察机关促进社会治理现代化法治路径的实践与思考——基于“吹哨报到”的治理逻辑

发布时间：2021-06-06 17:36

　　"党建引领、街乡吹哨、部门报到"是北京市下移治理重心、破解最后一公里的创新实践,为基层社会治理现代化提供了宝贵的实证案例。作为"吹哨报到"发源地北京的检察机关,基于参与社会治理创新的检察实践,探索尝试将适用于协同综合执法的"吹哨报到"治理逻辑改良运用到法律监督职能领域,试图通过"检察哨"的制度设计,运用渐进式的逻辑方法解决治理难题、提升治理效能,积极探索服务保障大局、参与社会治理创新的新路径。 

【文章来源】：中国检察官. 2020,(17)

【文章页数】：4 页

【文章目录】：
一、“吹哨报到”的产生背景及治理逻辑
    (一)破局基层治理困境的北京经验、平谷探索
    (二) “吹哨报到”的治理逻辑
二、“吹哨报到”在平谷检察机关的实践探索
    (一)行刑衔接纳入平谷区党建引领 “街乡吹哨、部门报到”的制度安排
    (二)公益诉讼检察把诉前实现维护公益目的作为最佳状态
    (三)认罪认罚从宽制度适用促进公平正义又快又好实现
三、“吹哨报到”治理逻辑的适用原则及检察机关适用建议
    (一)“吹哨报到”治理逻辑的适用原则
        1.党建引领是根本。
        2.基层政府官员作为关键战略群体具有能动性。
        3.坚持以人民为中心是基层治理创新的基本立场。
        4.构建跨部门协同的整体性政府模式是治理策略的技术选择。
    (二)“检察哨”的设计构想



本文编号：3214840