行政监督实效提升的保障机制研究
本文关键词:行政监督实效提升的保障机制研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:建立健全权力运行制约和监督体系是中国共产党第十八次全国代表大会做出的重要战略部署,就是要加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,,让权力在阳光下运行。党的十八届三中全会进一步强调,强化权力运行制约和监督体系,形成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障。所有这些要求都关注同一个焦点问题,即监督实效问题,其目的都是提升监督实效,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争取得最终的胜利。习近平同志在十二届全国人大一次会议闭幕会上强调,要建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府,充分调动人民积极性。要建设廉洁政府,就离不开行政监督,就必须要着力提高行政监督实效,也就特别需要建立健全行政监督实效提升的保障机制。 综观国内外相关研究成果,关于行政监督实效及其提升的保障机制的专门研究依然相对较少,是国内外研究亟需要加强的领域。为丰富相关理论研究,了解我国行政监督实效提升的保障机制的现状,本文对X市开展了“行政监督实效提升的保障机制研究”问卷调查,并辅之以访谈法和观察法。通过调查研究和数据统计分析发现,我国行政监督实效提升的保障机制依然存在诸多问题,如保障机制的主体素质待提高,保障机制的方式方法需更新,保障机制的社会参与较有限,保障机制的外部环境要改善等。通过相关性分析发现,我国行政监督实效提升的保障机制依然存在以上问题的主要原因有,思想保障有待加强,法制保障尚不健全,组织保障仍要优化,资金保障亟需改善。 在现状分析的基础上,结合理论分析,运用科学发展观和新公共管理理论,针对以上我国行政监督实效提升保障机制存在的问题和主要原因,本文认为应从以下六个角度进一步完善行政监督实效提升的保障机制。第一,营造良好监督文化氛围,为行政监督实效提升加强思想保障;第二,巩固行政监督法制基础,为行政监督实效提升健全法治保障;第三,完善行政监督工作机制,为行政监督实效提升优化机构保障;第四,提高行政监督人员素质,为行政监督实效提升稳定队伍保障;第五,加大行政监督财政投入,为行政监督实效提升改善资金保障;第六,应用现代信息科学技术,为行政监督实效提升提供科技保障。
【关键词】:行政监督实效 保障机制 问题 对策
【学位授予单位】:湘潭大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D630
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-10
- 第1章 导论10-19
- 1.1 研究背景及意义10-11
- 1.1.1 研究背景10
- 1.1.2 研究意义10-11
- 1.2 国内外研究综述11-17
- 1.2.1 国外研究综述11-14
- 1.2.2 国内研究综述14-16
- 1.2.3 国内外研究简评16-17
- 1.3 研究思路和主要内容17-18
- 1.3.1 研究思路17
- 1.3.2 主要内容17-18
- 1.4 研究方法与创新点18-19
- 1.4.1 研究方法18
- 1.4.2 创新点18-19
- 第2章 行政监督实效提升保障机制的理论分析19-27
- 2.1 行政监督实效提升保障机制的内涵19-23
- 2.1.1 行政监督实效提升保障机制的概念界定19-20
- 2.1.2 行政监督实效提升保障机制的主要特征20-21
- 2.1.3 行政监督实效提升保障机制的基本要求21-23
- 2.2 行政监督实效提升保障机制的理论基础23-25
- 2.2.1 科学发展观23-24
- 2.2.2 新公共管理理论24-25
- 2.3 行政监督实效提升保障机制的必要性25-27
- 2.3.1 提升行政监督实效的必然选择25
- 2.3.2 健全行政监督体系的有效保障25-26
- 2.3.3 建设人民满意政府的重要举措26-27
- 第3章 行政监督实效提升的保障机制现状研究——以 X 市为调研对象27-39
- 3.1 行政监督实效提升的保障机制实证分析27-34
- 3.1.1 数据来源及说明27-28
- 3.1.2 描述统计分析28-31
- 3.1.3 相关性分析31-34
- 3.2 行政监督实效提升保障机制存在的问题34-36
- 3.2.1 保障机制的主体素质待提高34
- 3.2.2 保障机制的方式方法需更新34-35
- 3.2.3 保障机制的社会参与较有限35-36
- 3.2.4 保障机制的外部环境要改善36
- 3.3 行政监督实效提升保障机制存在问题的主要原因36-39
- 3.3.1 思想保障有待加强36-37
- 3.3.2 法治保障尚不健全37
- 3.3.3 组织保障仍要优化37-38
- 3.3.4 资金保障亟需改善38-39
- 第4章 完善行政监督实效提升保障机制的对策39-47
- 4.1 营造良好监督文化氛围,为行政监督实效提升加强思想保障39-40
- 4.1.1 加强廉政文化建设39
- 4.1.2 推进红色文化建设39-40
- 4.1.3 重视公共精神塑造40
- 4.2 巩固行政监督法制基础,为行政监督实效提升健全法治保障40-41
- 4.2.1 加强行政监督立法40-41
- 4.2.2 坚决维护法律权威41
- 4.2.3 完善司法机关监督41
- 4.3 完善行政监督工作机制,为行政监督实效提升优化机构保障41-43
- 4.3.1 增强多元化监督主体的力量41-42
- 4.3.2 保障行政监督机构的独立性42
- 4.3.3 提高行政监督工作的协调性42-43
- 4.4 提高行政监督人员素质,为行政监督实效提升稳定队伍保障43-44
- 4.4.1 树立强烈的人才意识43
- 4.4.2 加强队伍专业化建设43
- 4.4.3 打造风清气正的队伍43-44
- 4.5 加大行政监督财政投入,为行政监督实效提升改善资金保障44-45
- 4.5.1 增加行政监督经费预算44
- 4.5.2 重视各类专项经费投入44
- 4.5.3 突出信息化建设经费投入44-45
- 4.6 应用现代信息科学技术,为行政监督实效提升提供科技保障45-47
- 4.6.1 购置必要的科技设备45
- 4.6.2 构建电子行政监督平台45
- 4.6.3 利用信息技术加强与群众互动45-47
- 总结与展望47-48
- 参考文献48-51
- 附录:行政监督实效提升的保障机制研究调查问卷51-54
- 致谢54-55
- 攻读硕士期间取得的研究成果55
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