立法听证之法理、实践困境及对策建议

发布时间：2022-01-23 07:08

　　立法听证制度是公众参与立法过程并反映自身诉求的重要渠道,具有深厚的法理基础。这项制度有效运作的关键在于自由辩论和利益均衡环境的构建。当前我国《立法法》已规定了听证制度,有些地方也对立法听证制度作出了进一步规定,但由于立法听证制度起步较晚,配套措施不完善等因素,实践中出现了地方立法听证制度的法律依据不明、立法听证的公众参与度与公开透明度不高、立法听证的辩论原则未能体现、听证结果的效力不强等困境。为破除这一困境,必须构建统一的地方立法听证法律体系、建立和完善立法信息公开制度、扩大公众参与立法的主体、创新立法听证的方式、强化立法听证中的辩论机制、确立立法听证结果的效力以及建立立法听证的监督机制等。 

【文章来源】：创造. 2020,(02)

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、前言
二、立法听证制度之概念与法理
    (一)立法听证制度的概念
    (二)立法听证制度的法理基础
        1. 自然公正原则
        2. 正当法律程序原则
        3. 我国听证制度所特有的法理基础
    (三)立法听证制度的意义
三、国外立法听证制度分析
    (一)美国的立法听证制度
        1. 事先通知当事人并公告社会。
        2. 听证举行。
        3. 听证笔录与听证报告。
        4. 听证后事务。
    (二)德国的立法听证制度
四、我国立法听证制度的发展与困境
    (一)我国立法听证制度的发展
    (二)我国立法听证制度的实践困境
        1. 地方立法听证制度的法律依据不明、法律规则不规范
        2. 立法听证的公众参与度与公开透明度不高
        3. 立法听证的辩论原则未能体现
        4. 听证结果的效力不强
五、完善立法听证的对策及建议
    (一)构建统一的地方立法听证法律体系
    (二)建立和完善立法信息公开制度
    (三)扩大公众参与立法的主体
    (四)创新立法听证的方式
    (五)强化立法听证中的辩论机制
    (六)确立立法听证结果的效力
    (七)建立立法听证的监督机制
六、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]公众参与地方立法的困境与对策[J]. 顾爱平.  江苏社会科学. 2017(06)
[2]地方人大立法听证程序的完善[J]. 杜钢建,胡庆乐.  法治湖南与区域治理研究. 2012(05)
[3]从程序正义的视角看我国立法听证制度的实践[J]. 黄信瑜.  法学杂志. 2008(04)
[4]我国利益团体参与立法的法源空间[J]. 王永刚,施风蕾.  盐城工学院学报(社会科学版). 2005(02)

硕士论文
[1]我国地方立法听证制度研究[D]. 孙锁.吉林财经大学 2016
[2]我国立法听证制度的现状分析及完善建议[D]. 王昌涛.山东大学 2014
[3]地方立法听证制度的构建研究[D]. 于伟伟.山东大学 2013
[4]地方立法听证制度研究[D]. 朱杰.复旦大学 2010
[5]地方人大立法听证问题研究[D]. 吕宏宇.中国政法大学 2010
[6]听证制度在我国地方立法中的本土化状况[D]. 罗长青.华东政法学院 2003



本文编号：3603857