协同治理：我国征地冲突治理新方向

发布时间：2017-05-15 02:03

  本文关键词：协同治理：我国征地冲突治理新方向，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着我国城乡一体化的推进,城镇化进程不断加速,对土地的需求量巨大。政府在全国范围内展开了大规模的土地征收,由此引发的征地冲突数量明显增多,形势严峻,影响社会和谐。各级政府开始重视征地冲突问题的治理,尝试了各种治理措施,但都成效不佳。本文试图从协同治理的角度探索治理征地冲突问题的新方向。本文首先对协同治理理论进行了探究,认为协同治理是多元化的治理主体平等自愿地进行协商对话,相互合作,共同制定规则的社会管理模式。再介绍了征地冲突的概况,认为征地冲突具有原因的复杂性;主体的固定性;内容的经济性和政治性;后果的不可预测性等特征,认为土地权属关系复杂;公共利益界定模糊;征地程序不合理;补偿、安置问题突出是导致征地冲突频发的主要原因。然后分析了我国征地冲突治理的现状,指出我国当前的征地冲突治理是以政府为主体,以行政手段为主的治理模式,以事中控制和事后解决为主要治理目标,治理行为消极,治理效果失灵。在此基础上总结出治理失灵的原因有政府多重角色冲突;农民对政府缺乏政治信任;农民利益表达渠道缺失;政府依法行政观念淡薄等。最后从协同治理角度讨论治理的新方向,建议培育农民自治组织、农村非治理精英、中立第三方等多元化的治理主体;以实现利益均衡分配为基础,强化各治理主体的信任意识,对各主体行为进行有效监督,建立各主体的信任关系作为协同治理的心理基础;构建有效的沟通机制,完善法律制度,为协同治理提供有效平台;弘扬协同精神,贯彻民主法治理念,为协同治理的健康运行提供良好的保障。
【关键词】：土地征收 征地冲突 征地冲突治理 协同治理
【学位授予单位】：南昌大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F299.21;F301.2

【参考文献】

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1 钱忠好;土地征用:均衡与非均衡——对现行中国土地征用制度的经济分析[J];管理世界;2004年12期

2 谭术魁;;中国土地冲突的概念、特征与触发因素研究[J];中国土地科学;2008年04期

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本文编号：366643