法官员额制研究
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【摘要】:法官员额制是一种重要的司法制度。在新一轮国家司法改革中被作为重要内容进行试点,法官员额制就是制定一定标准将法官所占比例纳入法院司法人员基数中进行整体考虑,并设置法官专业化和职业化等条件,推动法律职业共同体建设,提升法官入职标准,健全法官职业化发展之路。随着现代民主政治与法治文明发展,法官职业需要重新解构与塑造;洞察现实,我国尚未制定有关法官员额制度的法律规范,这对我国塑造司法独立与司法权威等司法实践极为不利。因此将法官员额制纳入较高法律位阶的《法官法》和《人民法院组织法》,从而将法官员额制作为其中重要章节颁布尤为必要。法官依法裁判定分止争,可以说法官是宪法和法律的守护者和捍卫者,让社会公众服从司法判决成为公共习惯、推动现代政府依法行政、国家做到长治久安,都需要进行法官员额制改革。所以,我国需要从科学确定法官员额比例、完善法官选任、建立健全法官职务序列、健全法官职位保障等方面着手,推动法官员额制发展,为我国司法独立奠定基石。
【关键词】:法官员额制 法官职业化 司法独立 司法改革
【学位授予单位】:华东师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D926.2
【目录】:
- 摘要6-7
- ABSTRACT7-11
- 第一章 绪论11-17
- 第一节 研究的问题与意义11-12
- 第二节 相关研究的综述及评价12-15
- 第三节 研究的视角与方法15-16
- 第四节 研究的创新16-17
- 第二章 我国法官员额制的概况17-31
- 第一节 我国法官员额制的内涵与价值17-21
- 一、法官员额制的内涵17-19
- 二、法官员额制的价值19-21
- 第二节 我国实行法官员额制的现实语境21-27
- 一、实行法官员额制的必要性21-24
- 二、我国法官司法现状的不足24-27
- 第三节 影响我国法官员额制的因素27-31
- 一、法官员额比例确定的因素27
- 二、法官员额任用机制的因素27-28
- 三、审判辅助人员设置的因素28-29
- 四、法官办案司法保障的因素29-30
- 五、法官员额身份保障的因素30-31
- 第三章 上海市法官员额制试点内容31-46
- 第一节 上海市法官职业发展状况31-38
- 一、法官职业适格性31-32
- 二、法官职务保障32-38
- 第二节 上海市法官员额制试点工作制度38-42
- 一、建立司法人员分类管理制度38-39
- 二、完善法官职位保障制度39-40
- 三、完善司法责任制40-41
- 四、探索建立省以下法院法官省级统一管理体制41
- 五、探索建立省以下法院经费省级管理机制41-42
- 第三节 上海市法官员额制试点工作的配套机制42-46
- 一、实行法官单独职务序列管理42
- 二、法官从法官助理中择优选任42-43
- 三、法院司法人员统一招录43-44
- 四、从优秀律师、法学专家中公开选拔或调任44
- 五、建立宪法宣誓制度44-45
- 六、完善法官员额退出机制45-46
- 第四章 法官员额制域外实践与经验46-55
- 第一节 法官员额制域外实践46-52
- 一、美国法官员额制47-49
- 二、英国法官员额制49-50
- 三、德国法官员额制50
- 四、日本法官员额制50-52
- 第二节 域外法官员额制的经验52-55
- 一、严格设置一系列法官选任标准52-53
- 二、打造高素质的审判辅助人员队伍53
- 三、完善诉讼程序、注重审判效率53
- 四、实施案件繁简分流纠纷解决机制53-55
- 第五章 完善我国法官员额制的构想55-61
- 第一节 完善法官员额制的员额配置55-56
- 一、以法官案件权值配置员额55
- 二、以法院审级职能配置员额55-56
- 第二节 完善法官员额制的配套机制56-61
- 一、完善法官选任制度56
- 二、完善审判辅助人员设置56-57
- 三、完善法院人财物统一管理57
- 四、完善法官等级制度57-58
- 五、完善法官人身安全制度58-59
- 六、完善法官退休制度59-61
- 结语61-62
- 参考文献62-65
- 后记65
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