以制度建设推动乡村治理的探索

发布时间：2024-06-13 23:23

　　<正>党的十九大报告提出,要"加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系"。20世纪80年代中央决定在农村推行村民自治,增强了基层民主,最大限度地吸纳了乡村精英参与村务管理。通过探索乡村治理法治化,以村规民约的形式为乡村治理提供制度支持,可以解决许多政府难以解决的问题,也平衡了行政权力

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【文章目录】：
一、目前我国乡村治理的困境
    （一）村规民约不完善
    （二）村两委滥用权力
    （三）村规民约执行难
二、对乡村治理困境的原因分析
    （一）治理人员法治意识欠缺
    （二）缺少一套行之有效的制度
    （三）村集体经济发展尚未成熟，治理方式力有不逮
三、以制度建设推动乡村治理的探索
    （一）创新经济制度，为乡村治理奠定基础
        1. 通过分配制度，为村民带来福利。
        2. 完善集体经济支出制度，为治理者提供激励。
        3. 建立信用制度，通过利益关联增强约束作用。
    （二）规范治理制度，为乡村治理提供支持
        1. 构建正当村规名约制定程序。
        2. 完善合理内容设置。
    （三）完善约束制度，使权力运行不超界限
        1. 完善村内监督制度。
        2. 完善乡镇备案制度。



本文编号：3993804