地方行政机关责任清单制度法治化研究

发布时间：2025-01-14 04:20

　　依法治国首先需要依法行政,依法行政需要法治政府。责任政府的建设是现代民主法治的当务之急,是法治国家的象征。责任政府的构建,不仅是我国当前行政体制改革的迫切需要,更是保障广大人民公共利益的必由之路。今年是改革开放四十周年,人民群众对政府的要求和期待在这四十年间与日俱增,建立一个责任政府更是为了满足广大人民的共同愿望。在权力清单的制定与实施以后,中央下发了文件明确要求将建设政府责任清单作为一项重要任务在各地落实,这一政策的提出为责任政府的构建提供了具体有效的途径。当前,全国各省已通过各自门户网站公布了责任清单,各市县责任清单制度虽未完全落实到位但也在积极的筹备之中。通过对各省级政府门户网站责任清单制度模块的研究,发现责任清单制度建设已经取得了一定的成绩,但是也暴露了一些问题。从责任清单制度的内涵及其特点出发,第一部分主要介绍责任清单制度的法理基础,分别从概念界定、性质定位以及法治意义三方面展开分析。第二部分选取浙江、安徽、江苏三省进行样本观察以及对比分析,总结出我国责任清单制度取得的初步成效及制度在实践中的问题。第三部分从完善责任清单制度的角度出发,提出制定相应的法律规定、建立公职人员落实责...

【文章页数】：34 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
Abstract
前言
第一章 行政机关责任清单制度的法理基础
    第一节 行政机关责任清单概念的提出及其意涵
        一、责任清单概念的源起
        二、责任清单的概念界定
        三、责任清单制度的理论依据
    第二节 行政机关责任清单制度的性质定位
        一、规范性文件说
        二、政府信息公开说
        三、行政自制规范说
    第三节 行政机关责任清单制度的法治意义
        一、推动自身转型升级
        二、促进主体责任的落实
        三、提升服务质量保障公民权利
第二章 地方行政机关责任清单制度的样本观察及问题分析
    第一节 地方行政机关责任清单制度实践的基本形态
        一、各省市推行责任清单制度的样本分析——以浙江、安徽、江苏为例
        二、地方行政机关责任清单制度的比较研究
    第二节 地方行政机关责任清单制度存在的问题
        一、缺乏指导性文件
        二、公职人员固守思想机械施行
        三、缺乏相应的监督机制
    第三节 当前我国地方行政机关责任清单制度的症结所在
        一、权责失位的现状
        二、重权轻责的历史传统
第三章 完善我国地方行政机关责任清单制度的法治路径
    第一节 编制关于责任清单制度的规范性文件
        一、健全相关的指导性文件
        二、完善责任清单制度的编制程序
    第二节 增强公职人员的法制观念
        一、树立正确的责任观和法治意识
        二、完善法治考核制度
    第三节 建立责任清单监督机制
        一、由专门机构履行监督职责
        二、充分发挥人民群众的外部监督
        三、利用信息化技术进行网络监督
结语
致谢
参考文献



本文编号：4026401