我国城市社区民主建设的存在问题与对策研究

发布时间：2017-06-25 16:00

  本文关键词：我国城市社区民主建设的存在问题与对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：社区是城市社会的最基本单元，社区民主是城市基层民主的基础和核心，社区民主建设既是国家组织和管理社会的最有效途径，也是社会大众自我管理、表达利益和参与国家事务的最直接舞台。改革开放以来，随着市场经济发展、社会结构变动、城市管理下移，以推进社区民主建设作为扩大基层民主的突破口和生长点，促进社区民主政治建设，推进社区居民自治，受到了全社会的广泛关注。城市社区居民自治作为发展城市基层民主的主要形式，也是社区基层民主的高级形式。因此，以社区居民自治为导向，通过自治组织让居民进行自我管理、自我教育和自我服务，满足政府和市场难以满足的社会需要，参与解决社区发展问题，是推进基层政治文明的有力保障。 本文通过对包头市九原区社区民主建设的深入调研，，运用理论分析与实证分析相结合的研究方法，对城市社区民主建设进行初步探讨，希望可以给社区管理和社区工作者提供指导和帮助。本文从四方面展开论述，第一部分主要阐述了选题的背景和意义，国内外研究现状，研究思路、方法和对象；第二部分主要阐述了我国城市社区民主建设的相关含义、理论和发展历程；第三部分主要阐述了包头市九原区社区民主建设的概况、特点，分析了存在的七方面问题及原因：政府职能转变不到位、社区工作机构的自治能力不足、社区民主法制建设不健全、社区中介力量发展不充分、社区专业队伍素质不高、社区居民参与意识不强、社区建设保障体系不完善；第四部分主要阐述了针对城市社区民主建设的对策建议：加快管理体制改革，理顺政府与社区关系；完善民主管理制度，强化社区自治功能；健全有关法律法规，加强执法工作力度；培育民主中介组织，构建多元服务格局；优化工作人员队伍，加大服务工作水平；增强居民民主意识，深化民主参与机制；加大财政投资力度，保障社区建设发展。
【关键词】：城市社区 民主建设 社区自治
【学位授予单位】：内蒙古师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D669.3
【目录】：

• 中文摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 一、引言8-14
• （一） 选题背景（问题的提出）8-9
• （二） 研究意义9-10
• （三） 国内外研究现状10-12
• （四） 研究思路和研究方法12-13
• （五） 研究对象13
• （六） 创新点13-14
• 二、我国城市社区民主建设的发展历程14-20
• （一） 概念界定及相关理论14-17
• 1、 社区、城市社区、城市社区民主的含义14-15
• 2、 治理理论、民主自治理论15-17
• （二） 我国城市社区民主建设的历程17-20
• 1、 初始起步阶段17
• 2、 试点探索阶段17-18
• 3、 全面发展阶段18-20
• 三、包头市九原区社区民主建设的存在问题及原因分析20-29
• （一） 九原区社区民主建设的现状20-23
• 1、 九原区及社区的概况20-21
• 2、 九原区社区民主建设的主要特点21-23
• （二） 九原区社区民主建设的问题及原因23-29
• 1、 政府职能转变不到位23-24
• 2、 社区居委会自治能力不足24-25
• 3、 社区民主法制建设不健全25
• 4、 社区中介力量发展不充分25-26
• 5、 社区专职队伍素质不高26-27
• 6、 社区居民参与意识不强27-28
• 7、 社区建设保障体系不完善28-29
• 四、城市社区民主建设的对策建议29-38
• （一） 加快管理体制改革，理顺政府与社区关系29-30
• 1、 加快转变政府职能29
• 2、 创新社区管理方式29-30
• 3、 理顺政府与社区自治组织关系30
• （二） 完善民主管理制度，强化社区自治功能30-32
• 1、 建立健全社区民主管理制度30-31
• 2、 提高社区居委会自治能力31-32
• （三） 健全有关法律法规，加强执法工作力度32-33
• 1、 修订和完善现有法律法规32-33
• 2、 强化社区民主执法33
• （四） 培育民主中介组织，构建多元服务格局33-34
• 1、 加大政府引导和扶持力度33
• 2、 加强社区中介组织自身建设33-34
• （五） 优化工作人员队伍，提高服务工作水平34-35
• 1、 大力引进和使用专职社区工作人员34-35
• 2、 引导发展社区志愿者队伍35
• （六） 增强居民民主意识，深化民主参与机制35-36
• 1、 提高社区居民的主体意识、参与意识35-36
• 2、 加强民主参与机制建设36
• （七） 加大财政投资力度，保障社区建设发展36-38
• 1、 加大公共财政向社区的倾斜力度36-37
• 2、 拓宽资金来源渠道37-38
• 结语38-39
• 参考文献39-40
• 附录40-42
• 致谢42

【参考文献】

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本文编号：482643