兰州市深化食药品监管行政审批制度改革研究
发布时间：2017-07-25 21:24
本文关键词：兰州市深化食药品监管行政审批制度改革研究
【摘要】：食品药品自古便是关系民生的重要物资,自然,关乎食药品安全的监管审批更是政府管理改革审批工作的重点。随着社会的不断发展和中国市场经济制度的完善,政府与市场的关系需要重新定位,政府逐渐转向有限政府,服务型政府;与此同时,公民在民主法治意识,以及政治生活参与方面都有了很大的提高。转变政府行为模式,提升政府服务理念,显得愈发迫切。在食药品监管审批领域,增加食药品监管审批的公共服务的供给,保障食药品安全,改善民生,实现食药品监管基本公共服务均等化的社会呼声,同时也对行政审批改革起到了巨大的推动作用;并且,以清除和调整食药品审批项目,保障食药品安全为主要内容的食药品监管审批制度改革在促进政府职能发展方面发挥了重要的作用。兰州市作为甘肃省的政治、经济和文化中心,在优化食药品监管审批程序、加强食药品监管审批管理方面做出了很多尝试,由于受到地区经济发展不均衡、政府机构设置不完善等因素的影响,在食药品的行政审批制度改革的深化效果方面也存在诸多不确定因素。本文就以兰州市食品药品监督审批的工作为例,对其审批监管改革的相关问题进行简单地探讨。
【关键词】：食品药品监管 行政审批 制度改革
【学位授予单位】：西北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D630
【目录】：
- 摘要7-8
- Abstract8-9
- 导论9-19
- 一、研究的背景及意义9-12
- （一）研究的背景9-11
- （二）研究的意义11-12
- 二、国内外研究现状及评述12-16
- （一）国外研究现状12-14
- （二）国内研究现状14-16
- 三、研究思路和研究方法16-17
- （一）研究思路16
- （二）研究方法16-17
- 四、研究的重点、难点、创新和不足17-19
- （一）研究的重点17
- （二）研究的难点17
- （三）创新和不足17-19
- 第一章 行政审批问题的相关理论19-30
- 一、行政审批和行政审批制度19-21
- 二、行政审批的职能21-22
- 三、食药品监管行政审批制度的含义、原则及功能22-24
- （一)食药品监管行政审批制度的含义22-23
- （二)食药品监管行政审批制度的原则23-24
- （三）食药品监管行政审批制度的职能24
- 四、相关理论依据24-30
- （一）新公共服务理论24-26
- （二）流程再造理论26-27
- （三）公共利益理论27-30
- 第二章 兰州市食药品行政审批制度改革30-43
- 一、兰州市食药品行政审批制度改革实践30-32
- （一)行政审批事项大幅精简30
- （二)行政审批监督力度得到加强，，行政审批程序有所优化30-31
- （三)行政审批沟通协调机制初步形成31
- （四）简政放权，明确行政审批级别权限31-32
- 二、兰州市食药品行政审批制度改革存在的问题32-38
- （一）行政审批制度改革的观念较为传统和滞后32
- （二）行政审批范围不精准32-34
- （三)行政审批程序不规范34-35
- （四）审批部门权限不一致35
- （五）审批部门缺乏效率35-37
- （六)对行政审批制度改革缺乏有效的监督37-38
- 三、兰州市食药品行政审批制度改革困境形成的原因38-43
- （一）审批理念不到位38-39
- （二）行政审批事项界定模糊39-40
- （三）部门与地方利益的驱动40-41
- （四）行业协会和中介组织的发育不成熟41-43
- 第三章、深化兰州市食药品行政审批制度改革的措施43-48
- 一、坚持科学的行政审批制度价值取向43
- 二、健全审批规章制度，实行统一的市场准入制度43-44
- 三、调整行政审批改革的内容44-45
- 四、优化行政审批流程45
- 五、严格规范行政审批权力运行，规范整顿行政审批收费45-46
- 六、推行网上并联审批，提高行政审批效率46-47
- 七、完善电子监察，形成有效监督47-48
- 参考文献48-50
- 攻读硕士学位期间公开发表的论文50-51
- 致谢51
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本文编号：573347
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