公共财政与“三农”问题研究.pdf

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天津财经大学硕士学位论文公共财政与“三农”问题研究Research OfFinance Supporting Agriculture 专业魁照堂一一班级――鲤箜Q! 作者鄞缝――一…指导教师一一筮宣塾塾埋oo矗年压爿内容摘要无论是在发达国家，还是在发展中国家，农业都是国民经济的基础。农业因其特殊的地位和自身的弱质性受到了特别的支持和保护，从而得以健康发展，长盛不衰。中国是一个农业大国，农业在国民经济和社会发展中具有举足轻重的作用。新中国成立后，党和国家十分重视农业问题，采取了许多促进农业发展和保护农民利益的措施。但在很长一个时期里，农业的发展由于各种原因被忽视了，农业被置于口头基础的地位，致使“三农”问题越来越突出，农民增收难、农业比较效益低、农村市场难以启动和农村贫穷的问题已经困扰我国多年，随着中国加入WTO，“三农”问题的解决显得尤为急迫。作为试图解决“三农”问题的农村税费改革已经在我国20个省份展开，，从农村税费改革试点情况来看，虽然税费改革在一定程度上减轻了农民负担，但存在着许多问题难咀解决，也不能从根本上船决“三农”问题。要解决“三农”问题，就必须抓住“三农”问题的实质。本文在对我国农业、农村、农民的经济现状进行重点分析的基础上，借鉴国外财政支农的成功经验，将公共财政理论中的公共需要理论、公共产品理论和公共支出理论与我国的农业、农村和农民问题联系起来，提出了运用公共财政理论解决“三农”问题的若干对策和建议。关键词：农业农村农民公共财政Abst ract Agriculture isthe basis ofnational economy in all countries whether developed or developing．In this regard，agriculture is given special support toenjoy an advance of immense importance China is

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