孔畔土地流转：南疆一村耕地经营关系变化的法社会学考察

发布时间：2021-06-08 20:33

　　通过“三权分置”改革促进耕地适度规模化经营,是未来中国农业的发展方向。为此《农村土地承包法》将加强对土地承包经营权的保护,作为修订的主要内容。但上述政策法律制度在我国不同地区实施时,面临不同的区情,实施结果与制度预期之间存在着一定差距。本文中,笔者试图以新疆南疆孔畔村调研对象,调查该村近年来的耕地流转情况,力求分析该村适度规模经营的障碍,为因地制宜进行农地制度改革提供更多决策参照。本文正文分为三部分。第一部分,通过介绍孔畔村耕地流转的基本情况,即孔畔的村情村貌、耕地流转比例与流转方式,旨在分析孔畔村耕地流转特点与耕地流转的动因。第二部分,笔者发现,孔畔村农民流转耕地时,不签合同、不备案、无中介、流转不规范,但却少发生纠纷、没有诉讼,究其原因在于,在没有大量商业资本投入与国家权力直接介入的前提下,流转双方能自行解决大部分纠纷,同时村委会仍有一定解纷功能。第三部分,笔者剖析孔畔村实行耕地适度规模化经营的障碍,即耕地较为细碎,非农就业与社会保障不足;此后针对规模化经营的障碍,尝试提出如下对策和建议,在自愿基础上进行耕地整合,通过增加非农就业与完善社会保障促进耕地流转。 

【文章来源】：新疆大学新疆维吾尔自治区 211工程院校

【文章页数】：48 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
导言
    (一)制度背景
        1.适度规模经营是未来农业发展方向
        2.“三权分置”从政策倡导到法律规定
    (二)研究现状
        1.国内研究总结
        2.国外研究总结
    (三)研究意义
        1.小样本研究、调查实例的匮乏
        2.通过单一调研点总结共性问题
一、孔畔耕地承包经营权流转现状
    (一)孔畔耕地流转的基本情况
        1.孔畔村情村貌
        2.耕地流转比例
        3.耕地流转方式
    (二)孔畔土地承包经营权流转的特点
        1.多为自家自耕,少量自发流转
        2.以转包、转让两种流转方式为主
        3.本村村民转包为主,外地务工人员为辅
        4.流转的耕地绝大多数为种植经济作物
        5.流转期限以短期为主,长期为辅
        6.流转费用略有起伏且出现零成本流转现象
        7.转让有书面合同,转包多无书面合同
    (三)孔畔耕地流转的主要动因
        1.流出者生计生活方式转变
        2.流入者追求农地规模效益
二、少纠纷、无诉讼及原因分析
    (一)少纠纷、无诉讼情况
        1.拖延承包费用常见但不至诱发更大纠纷
        2.村委会解决的以土地经营权抵押债务事件
    (二)平抑纠纷的原因
        1.没有大量商业资本的投入
        2.没有国家权力的直接介入
        3.流转双方能自行解决问题
        4.村委会调解对于减少诉讼的抑制作用
三、耕地规模化经营障碍及建议
    (一)障碍分析
        1.耕地较为细碎
        2.非农就业不足
        3.社会保障不足
    (二)对策建议
        1.自愿基础上进行耕地整合
        2.增加非农就业推进流转
        3.完善社会保障促进流转
结语
注释
参考文献
在读期间发表论文清单
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]适度规模经营何以可能?——基于农村老年人土地流转意愿的角度[J]. 拜茹.  华中农业大学学报(社会科学版). 2019(02)
[2]巩固和完善农村基本经营制度——刘振伟谈农村土地承包法修改（三）[J]. 李飞,周鹏飞.  山西农经. 2019(03)
[3]从“两权分设”到“三权分置”——我国两轮农村土地制度改革背景与改革要点的差异分析[J]. 肖建飞,任志军.  新疆财经大学学报. 2018(03)
[4]农村集体经营性建设用地入市需加强探索[J]. 丰收.  南方国土资源. 2018(03)
[5]耕地细碎化对耕地利用效率的影响——基于不同经营规模农户的实证分析[J]. 许玉光,杨钢桥,文高辉.  农业现代化研究. 2017(04)
[6]国内外农村土地流转现状及影响因素研究综述[J]. 易艳霞,林寰.  安徽农业科学. 2015(20)
[7]土地承包经营权抵押的实践发展和制度完善[J]. 桑晨辰.  邢台学院学报. 2015(01)
[8]农村土地流转的国内外研究综述[J]. 刘莉君.  湖南科技大学学报(社会科学版). 2013(01)
[9]中国农村土地流转:问题及影响因素——一个文献综述[J]. 张伟丽,扈映,米红.  东岳论丛. 2013(01)
[10]现代农业经营主体的变化趋势与动因——基于全国范围县级问卷调查的分析[J]. 于亢亢,朱信凯,王浩.  中国农村经济. 2012(10)

博士论文
[1]农村土地流转：基于现代经济学范式的理论分析与实证研究[D]. 吴萍.重庆大学 2010

硕士论文
[1]农村土地承包经营权收回制度研究[D]. 赵婷.湘潭大学 2015
[2]确权背景下农村土地流转中政府行为分析[D]. 罗恒.西南交通大学 2015
[3]我国城乡结合部集体土地非法流转问题研究[D]. 王炳荣.南昌大学 2010



本文编号：3219153