河南省邓州市农村土地“三权分置”改革研究

发布时间：2021-07-23 05:19

　　随着经济社会的发展,城乡二元结构被打破,土地碎片化经营越来越难以与现代的农业发展相适应,这些都促使着农村土地制度进行改革创新的探索。党的十八大以来,以习近平总书记为核心的中国共产党人,着眼于未来,立足于现实,重新思量我国现行的农村土地制度,提出了“三权分置”的构想。指出在原有的家庭联产承包责任制基础之上,坚持集体所有权的基础地位,将原来的土地承包经营权分为土地承包权和土地经营权,形成农村土地所有权、承包权、经营权分置的局面,使土地经营权的流转更加市场化。河南省邓州市是国务院确定的国家粮食核心主产区、农产品质量安全试点市,并且在2017年被确立为“全国100个农村集体产权制度改革试点市”。实行农村土地“三权分置”改革,是邓州市立足本地发展实际,进行农村集体产权制度改革的一项积极的探索,主要做法是由市政府牵头成立土地开发公司来统筹规划,各乡（镇）自主制定改革政策来实施。但是,在改革工作的具体实施中,出现了新型经营主体的发展受到制约、农民与新型经营主体出现矛盾的情况,亟需对邓州市农村土地“三权分置”改革的路径进行完善。本文在马克思主义土地产权理论的指导下,通过文献研究,梳理当前对“三权分置”... 

【文章来源】：昆明理工大学云南省

【文章页数】：72 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的与意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
    1.4 研究方法与思路
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究思路
第二章 农村土地“三权分置”改革的理论依据
    2.1 农村土地“三权分置”改革概述
        2.1.1 农村土地“三权分置”改革的提出背景
        2.1.2 农村土地“三权分置”改革的概念界定
    2.2 马克思、恩格斯的土地产权理论
        2.2.1 土地产权权能结合与分离理论
        2.2.2 地租理论
        2.2.3 土地产权的商品化理论
    2.3 马克思、恩格斯土地产权理论在中国的运用和发展
        2.3.1 毛泽东思想中的农业合作化理论
        2.3.2 中国特色社会主义理论体系中农村土地制度改革的理论
第三章 河南省邓州市农村土地“三权分置”改革现状分析
    3.1 邓州市农村概况
    3.2 邓州市农村土地“三权分置”改革现状调查
        3.2.1 邓州市农村土地“三权分置”改革的基本情况
        3.2.2 邓州市农村土地“三权分置”改革农业生产条件调查情况
        3.2.3 邓州市农村土地“三权分置”改革政府准备工作调查情况
        3.2.4 邓州市农村土地“三权分置”改革新型经营主体调查情况
        3.2.5 邓州市农村土地“三权分置”改革农民生产生活状况调查情况
    3.3 邓州市农村土地“三权分置”改革典型乡镇调查分析
        3.3.1 改革初步完成的乡镇调查分析—以孟楼镇为例
        3.3.2 改革进行中的乡镇调查分析—以十林镇为例
        3.3.3 改革准备中的乡镇调查分析—以裴营乡为例
    3.4 邓州市农村土地“三权分置”改革中存在的主要问题
        3.4.1 土地确权颁证进度缓慢
        3.4.2 新型经营主体效益偏低
        3.4.3 农村土地用途发生变更
        3.4.4 土地对农民的保障功能缺失
    3.5 邓州市农村土地“三权分置”改革的问题归因
        3.5.1 农村土地产权制度不够完善
        3.5.2 农村土地流转交易平台功能缺失
        3.5.3 农民主体性发挥受到消极影响
第四章 完善河南省邓州市农村土地“三权分置”改革的对策探究
    4.1 邓州市农村土地“三权分置”改革的基本思路
        4.1.1 加快推进确权颁证是“三权分置”改革的前提
        4.1.2 创新土地流转方式是“三权分置”改革的动力
        4.1.3 完善农村土地权能是“三权分置”改革的保证
    4.2 邓州市农村土地“三权分置”改革的有效措施
        4.2.1 提升“三权分置”改革政策的协调能力
        4.2.2 丰富新型经营主体的金融服务体系
        4.2.3 加大对新型职业农民的培育力度
    4.3 邓州市农村土地“三权分置”改革的制度保障
        4.3.1 健全严格的农村土地用途监管制度
        4.3.2 健全工商业资本进入农业的准入制度
        4.3.3 提升公共服务水平坚持农业优先发展
第五章 结论
致谢
参考文献
附录 攻读硕士期间发表论文目录


【参考文献】：
期刊论文
[1]农地“三权分置”改革中的潜在风险及对策[J]. 张衔,吴先强.  社会科学战线. 2019(01)
[2]习近平新时代农地“三权”分置的实践探索[J]. 韩文龙,李强,杨继瑞.  财经科学. 2018(11)
[3]农地“三权分置”典型模式的改革启示与未来展望[J]. 管洪彦,孔祥智.  经济体制改革. 2018(06)
[4]我国农地承包经营权“三权分置”的权利配置[J]. 张锴.  改革与战略. 2018(09)
[5]农地“三权分置”改革的历史沿革及展望[J]. 王冲.  西北农林科技大学学报(社会科学版). 2018(05)
[6]“三权分置”下的耕地保护风险防范机制研究[J]. 郑荣宝,郑雪,陈美招,唐晓莲,李爽.  农业经济. 2018(07)
[7]“三权分置”改革视阈下的农地经营权入股[J]. 陈彦晶.  甘肃政法学院学报. 2018(03)
[8]农地“三权分置”的意旨和路径——以土地承包经营权嬗变为视角[J]. 朱继胜.  广西社会科学. 2018(05)
[9]农村土地三权分置下土地经营权流转问题研究[J]. 曲敏,李静.  山西农业科学. 2018(05)
[10]乡村振兴战略下的农村土地流转:市场特征、利益动因与制度改进——以江西为例[J]. 郭金丰.  求实. 2018(03)

硕士论文
[1]“三权分置”视域下农地经营权流转研究[D]. 朱理洋.中共江苏省委党校 2018



本文编号：3298681