农村土地经营权流转的现实困境与制度性原因分析

发布时间：2018-02-13 07:54

  本文关键词： “三农” 农村土地制度 土地流转　出处：《西北大学学报(哲学社会科学版)》2015年04期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：当前农地流转面临流转的非粮化非农化、流转中片面追求"快"和"大"、工商资本涌入的经营风险、基层政府介入集体土地经营权流转侵犯农民利益、土地经营权流转的市场化程度不高、农村土地流转行为不规范等现实困境。需要重新全面审视产权关系不明、集体经济组织定位不清、政府公共服务功能缺乏、制度性规范滞后等制约农村土地经营权流转的深层制度性原因,进而完善农村土地经营权流转中的相关土地产权规定,加强对行政权力的规范和监督,强化管理制度,加快劳动力转移步伐,完善各项农村就业和社会保障制度。
[Abstract]:The circulation of agricultural land facing non grain circulation of non-agricultural circulation, one-sided pursuit of "fast" and "big", industrial and commercial capital into the business risk, the grass-roots government intervention in collective land management right infringement of the interests of farmers, the degree of market circulation of land management right is not high, the rural land circulation behavior is not standardized, practical difficulties. Need to re-examine the relationship of property right of collective economic organizations is unknown, unclear orientation of the government's public service function, the lack of institutional norms lagged rural land management right transfer of the deep institutional reasons, and to improve the provisions of the circulation of land management right in rural land property rights, strengthen the regulation and supervision of administrative power, strengthen management system, accelerate the pace of transfer of labor, improve the rural employment and social security system.

【作者单位】： 中国矿业大学文法学院;
【基金】：中央高校基本科研业务费专项基金(2014QW04)
【分类号】：D922.32;D923.2

【参考文献】

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本文编号：1507676