农业转移人口市民化成本困境及对策分析

发布时间：2018-02-15 07:56

本文关键词： 农业转移人口市民化成本带资进城共有产权多元筹资人地挂钩　出处：《农业现代化研究》2015年05期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：为提高城镇化质量,扩大国内需求,促进农业农村发展,我国大力推进农业转移人口市民化,然而在市民化过程中面临的各种成本困境,导致市民化进展缓慢,因此,如何消除这些困境就成为解决农业转移人口市民化的关键。基于农业转移人口市民化现状分析,阐明了农业转移人口市民化面临的机会成本的丧失,过高的住房成本,社保费用成本承担不足,就业培训和随迁子女义务教育成本在流入地和流出地之间引发分担矛盾以及地方政府缺乏承担市民化成本的财力和动力等诸多成本困境。为促进农业转移人口市民化能够顺利实现,筹集市民化所需资金,化解各成本分摊主体之间的矛盾,提出了以流入地为主承担培训和教育成本,增加中央财政对流入地的转移支付,鼓励地方政府多元筹资,实行政府保障和市场供应相结合的住房供给制度,监督企业为农业转移人口支付各种保险费用以及农业转移人口可以"带资进城"等一系列切实可行的破解对策。
[Abstract]:In order to improve the quality of urbanization, expand domestic demand and promote the development of agricultural rural areas, our country vigorously promotes the urbanization of agricultural transfer population. However, in the process of urbanization, all kinds of cost difficulties, resulting in the slow progress of urbanization, therefore, How to eliminate these difficulties is the key to solve the urbanization of the agricultural transfer population. Based on the analysis of the current situation of the urbanization of the agricultural transfer population, this paper expounds the loss of opportunity cost and the excessive housing cost faced by the urbanization of the agricultural transfer population. The cost of social security is inadequate. The cost of employment training and compulsory education for children with emigration lead to the sharing contradiction between the place of entering and leaving the city, and the local government lacks the financial resources and motivation to bear the cost of citizen. In order to promote the agricultural transfer of population market, the local government lacks the financial resources and the power to bear the cost of the citizen. People's transformation can be realized smoothly. To raise the funds needed for the city, to resolve the contradiction among the main subjects of cost allocation, and to increase the transfer payment of the central finance to the local government, and to encourage the local government to raise funds in a diversified way, the training and education costs should be mainly borne by the local governments, and the local governments should be encouraged to raise funds in a diversified manner. The housing supply system, which combines government security with market supply, supervises a series of feasible countermeasures, such as enterprises pay various insurance fees for the agricultural transfer population and the agricultural transfer population can "bring money into the city" and so on.
【作者单位】：东北农业大学经济管理学院;黑龙江八一农垦大学经济管理学院;
【基金】：黑龙江省农垦总局科技局课题(HNK11A-14-04) 黑龙江省哲学社会科学研究规划项目(12B062)
【分类号】：F323.6;F299.2

【参考文献】

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【共引文献】

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