城乡建设用地增减挂钩政策:框架分析与优化策略

发布时间：2018-03-03 02:01

  本文选题：城乡建设用地增减挂钩　切入点：耕地保护　出处：《求索》2015年12期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：城乡建设用地增减挂钩政策是基于满足城镇建设用地增长需求、集约利用农村建设用地和加强耕地保护等多重目标的一项土地使用管理政策。经过一段时间的运行,城乡建设用地增减挂钩的政策框架已经基本成型,其运行具有参与主体多元、涉及内容复杂、程序上先占后补等特点。运作程序正义性与规范性不足、补偿机制权利性与保障性不足、融资模式创新性与多样性不足是其存在的主要问题。城乡建设用地增减挂钩政策的优化,重点是要引入土地发展权移转制度、创新挂钩项目运作模式以及完善城乡均等化的社会保障制度等。
[Abstract]:The policy of increasing or decreasing urban and rural construction land is based on meeting the increasing demand of urban construction land, making intensive use of rural construction land and strengthening the protection of cultivated land. The policy framework linked to the increase or decrease of urban and rural construction land has been basically formed, and its operation has the characteristics of multiple participants, complicated contents, prior occupation and later supplement in procedure, etc. The operation procedure is just and normative. The main problems are the deficiency of compensation mechanism's right and guarantee, the lack of innovation and diversity of financing mode, the optimization of urban and rural construction land increase or decrease policy, the emphasis is to introduce the land development right transfer system. Innovation linked project operation model and improve the urban and rural equalization of social security system and so on.
【作者单位】： 中国石油大学(华东)经济管理学院;
【基金】：教育部人文社科研究青年基金项目(13YJC630107) 山东省软科学研究计划项目(2015RKE28011) 山东省高校人文社科研究计划项目(J13WC54) 中央高校基本科研业务经费专项(13CX04013B)
【分类号】：F301

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 韩润仙;;浅析城乡建设用地增减挂钩政策实施利弊[J];华北国土资源;2013年06期

2 唐志欣;王慧;李艳艳;;城乡建设用地增减挂钩的政策背景、运行模式及其问题探讨[J];曲阜师范大学学报(自然科学版);2014年01期

3 雷军,张雪艳,吴世新,张小雷,鲁奇;新疆城乡建设用地动态变化的时空特征分析[J];地理科学;2005年02期

4 郭琳;严金明;;中国人口发展与城乡建设用地利用关系及其地域分异特征研究[J];兰州学刊;2007年01期

5 石诗源;;江苏省城乡建设用地动态变化分析[J];安徽农业科学;2007年07期

6 罗旭刚;郭苦成;;城乡建设用地挂钩促进灾后重建[J];资源与人居环境;2008年24期

7 张坤;;区域城乡建设用地结构和布局的优化研究[J];国土资源导刊;2008年06期

8 林坚;祖基翔;苗春蕾;毕崇明;刘云中;;中国区县单元城乡建设用地经济密度的空间分异研究[J];中国土地科学;2008年03期

9 朱春晓;朱青;;城乡建设用地利用区域差异评价——以福建省为例[J];国土资源导刊;2008年03期

10 李效顺;曲福田;郭忠兴;蒋冬梅;潘元庆;陈兴雷;;城乡建设用地变化的脱钩研究[J];中国人口.资源与环境;2008年05期

相关会议论文 前10条

1 何培根;赵青宇;;江苏城乡建设用地集约性评价及机制创新探讨[A];转型与重构——2011中国城市规划年会论文集[C];2011年

2 季楠;张军民;;“城乡建设用地增减挂钩”政策下的村庄整合研究——以山东省为例[A];转型与重构——2011中国城市规划年会论文集[C];2011年

3 黄世冬;;浅议城乡建设用地增减挂钩[A];福建省土地学会2011年年会论文集[C];2011年

4 易小燕;陈印军;肖碧林;李倩倩;;城乡建设用地增减挂钩运行中出现的主要问题与建议[A];2010年中国农业资源与区划学会学术年会论文集[C];2010年

5 白钰;;基于可持续发展内涵的城乡建设用地增减挂钩分析[A];2009年中国土地学会学术年会论文集[C];2009年

6 于少康;李爱新;帅佳良;李芳颢;;城乡建设用地增减挂钩的相关问题探讨[A];2010年中国土地学会学术年会论文集[C];2010年

7 李琳玲;田媛媛;;城乡建设用地转换(流转)的本质[A];土木建筑学术文库(第15卷)[C];2011年

8 魏泽瑞;;城乡建设用地增减挂钩及其衍生问题的法经济学分析——基于枣庄市峄城区官庄社区的调研[A];2012年度（第十届）中国法经济学论坛论文集[C];2012年

9 李向阳;;改进福建省城乡建设用地增减挂钩政策之我见[A];福建省土地学会2012年年会论文集[C];2012年

10 戴树文;;城乡建设用地增减挂钩政策支撑下的旧村复垦整村推进工作探讨[A];福建省土地学会2012年年会论文集[C];2012年

相关重要报纸文章 前10条

1 全国土地利用总体规划修编工作委员会 执笔人 刘康;为什么要建立“城乡建设用地空间管制制度”[N];中国国土资源报;2008年

2 本报记者 段吉良　通讯员 朱文慧 王小平;城乡建设用地增减挂钩大力推进[N];衡阳日报;2009年

3 YMG记者 孙致霞;城乡建设用地实行增减挂钩[N];烟台日报;2010年

4 齐向真;努力做好城乡建设用地增减挂钩[N];太原日报;2010年

5 记者 安莉;高陵城乡建设用地增减挂钩[N];陕西日报;2011年

6 通讯员 张军胜 秦建华;红安实施增减挂钩项目破解“用地难”[N];黄冈日报;2011年

7 韩文贵邋潘洁 孙富民;扬中八桥实行城乡建设用地增减挂钩制度[N];镇江日报;2008年

8 记者 耿庆海;山东优先安排住房和城乡建设用地[N];中国建设报;2009年

9 记者 张孔生;三年新增耕地3560亩[N];扬州日报;2009年

10 记者 董馨;我市积极推进城乡建设用地增减挂钩[N];长春日报;2010年

相关博士学位论文 前3条

1 马永坤;城乡建设用地增减挂钩机制的经济学分析[D];西南财经大学;2011年

2 蔡栋;土地利用规划城乡建设用地调整辅助决策模型研究[D];南京大学;2012年

3 杨永磊;城乡建设用地增减挂钩机制研究[D];中国地质大学(北京);2012年

，

本文编号：1559034