城乡居民养老保险制度与五保制度衔接研究——基于供需平衡的视角

发布时间：2018-04-08 15:45

  本文选题：城乡居民养老保险　切入点：五保　出处：《经济与管理评论》2016年04期

【摘要】：以供需平衡为切入点,对当前农村五保老人的供养需求和政府满足供养需求的财政能力进行测算与评估。当前农村五保实际供养标准远低于生活需求法测算得出的基本供养标准,财政社会保障支出占财政支出的比重总体偏低,有较大提升空间。五保老人可以享有五保和基础养老金双重待遇;审批或复核五保资格时,基础养老金不计入申请者家庭收入,个人账户养老金须计入收入;确定合理的五保老人总体待遇指导区间,提高社会保障资源利用效率。
[Abstract]:Taking the balance of supply and demand as the starting point, this paper calculates and evaluates the current rural five guarantees' old people's supporting demand and the government's financial ability to meet the supporting demand.At present, the actual support standard of the five guarantees in rural areas is far lower than the basic support standard calculated by the method of living demand, and the proportion of financial and social security expenditure to the financial expenditure is on the low side, and there is much room for improvement.The old persons with five guarantees can enjoy the double treatment of the five guarantees and the basic pension; when the eligibility of the five guarantees is approved or reviewed, the basic pension shall not be counted into the income of the applicant, and the personal account pension shall be counted into the income;To determine a reasonable guidance interval for the overall treatment of the five guarantees for the elderly and to improve the utilization efficiency of social security resources.
【作者单位】： 山东财经大学公共管理学院;
【基金】：国家社会科学基金青年项目“社会救助制度的就业效应及优化策略研究”(项目编号:14CGL033) 山东省社会科学规划研究项目“城市低保失业人员就业促进政策研究”(项目编号:12CGLJ16)的阶段性成果 “泰山学者”建设工程“政府规制与公共政策”专项经费资助
【分类号】：F842.67

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本文编号：1722263