延迟退休对青年人就业的影响分析

发布时间：2019-10-25 14:33

【摘要】：我国在2000年65岁及以上的老年人所占百分比已经达到7%,基本进入了老龄化阶段。人均寿命不断增加和女性生育率持续降低,使得我国的老龄化水平逐步加深。而老龄化又会使得经济活动人口减少、养老保险负担加重、社会抚养比提高,给经济的健康发展带来不利的影响。面临日益加重的老龄化现象,许多国家采取了延迟退休的政策。而我国现行的退休年龄基本沿用新中国成立初期的政策,经历60多年的发展,除个别情况以外,基本没发生过变化。随着经济的快速增长、人均预期寿命的增加以及受教育年限的提高,劳动者参与经济活动的能力大大提高,产出效能也比过去有了大幅度提升,能够工作更长的时间,但我国现行的退休制度并没有认可劳动者工作能力的提升与工作时间的延长,人为的限制了劳动者工作的年限,造成人力资源的闲置与浪费,不利于充分利用人力资源,我国目前的退休年龄已经不适应我国的现状。人力资源和社会保障部部长尹蔚民在2016年二十国集团劳工就业部长会议表明延迟退休方案预计今年出台,采取小步慢走,逐步到位,区分对待,分步实施的原则。延迟退休方案的提出引起了社会的广泛讨论,最有争议的是延迟退休是否会影响青年人就业,挤占青年人的就业岗位。延迟退休政策的执行必然会在一定的程度上影响劳动力市场,但与青年人就业的关系并不是此消彼长的简单替代,也不存在绝对的相关。从长期来看,就业与经济活动人口、经济增长、工资水平之间的关系比较稳定,这些因素可以解释就业量的变化。从我国目前的实际情况来看,实行延迟退休政策势在必行,为了减轻延迟退休政策对青年人就业的影响,我国应在合适的时机推行延迟退休政策,综合考虑影响就业的各种作用力,以推进延迟退休顺利进行。本文通过五部分分析延迟退休对青年人就业的影响。第一章引言介绍了本文的选题背景、研究意义以及国内外文献综述。由于我国的老龄化所产生的负面影响,有必要实行延迟退休政策。国内外许多学者都对延迟退休政策对青年人就业的影响提出了自己的观点,分析延迟退休是否会挤占青年人的就业岗位。第二章介绍了我国目前的退休制度与存在的问题。中国现行的退休制度自建国初期以来基本没有发生变化,退休年龄偏低、退休人群年龄差异大、缺乏弹性、内退与提前退休现象比较严重,因此有必要采取适当的措施解决我国目前的退休制度固有的不足。第三章主要是从理论方面说明延迟退休对青年人就业的影响。通过生命周期理论说明了实行延迟退休政策的必要性,通过劳动力市场的供给与需求来说明延迟退休政策对就业的影响,由于岗位置换不对等以及隐性就业显性化使得退休年龄的延迟对青年人就业岗位的影响没有人们预期的那么大。而且从长期来看由于劳动力成本的降低以及社会经济的发展使得劳动力的需求增加。其对青年人就业的作用最终取决于劳动力供给与需求增加的幅度大小。第四章通过实证分析延迟退休对青年人就业的影响。通过对13年18个行业的城镇单位就业数据进行回归分析来研究老年人就业、行业、性别、经济增长、工资对青年人就业的影响,以此说明延迟退休是否会挤占青年人就业。第五章对如何推行延迟退休、促进青年人就业提出了政策建议。通过前面的理论与实证分析,提出了如何采取有效的措施减少实行政策的阻力。我们应该选择合适的时机与方式实行延迟退休政策以促进老年人力资源的充分利用,尽量减少对青年人就业的挤压,促进青年人就业。
【图文】：

生命周期模型

图３－１两时期生命周期模型逡逑如图，用横轴表示时间Ｔ，纵轴表示收入Ｙ或消费水平Ｃ，０点消费时间点，Ｒ表示退休年龄，Ｄ表示寿命结束时间，由于消费者每年为ＷＹ／Ｔ，消费曲线Ｃ与横轴平行，由于消费者对偏好于平稳消费Ｃ，之前会积极进行储蓄，消费小于收入，出现个人财富的积累，Ｃ曲部分的面积是个人积累的一生财富，在退休时点达到最大值。退休

就业人数,变化趋势,就业岗位

逦３延返退休对青年人就业影响的理论分析逦逡逑由上表可Ｗ看到，就业总人数逐年增加，除了退休人员置换出的就业岗位逡逑Ｗ外，每年都有新增的就业岗位，送说明就业岗位并不是固定不变的。而且２０１４逡逑年Ｗ前，中国的乡村就业人数占就业总人数的绝大多数，而乡村就业人口所从逡逑事的工作大多数都是农业，对技术水平的要求比较低而且是老年人所占的比例逡逑比较大，青年人大多不会留在农村而会选择到城镇寻找工作，故不存在老年人逡逑挤占青年人的就业岗位的情况，延迟退休主要影响城镇就业人口，，而新增退休逡逑人曰占总就业人口的比重不超过１％，故延迟退休年龄引起岗位置换的规模和逡逑所涉及的人群比人们预期的往往要小很多。逡逑
【学位授予单位】：东北财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F249.2

【参考文献】