精准扶贫视阈下南城县社会救助精准化建设研究

发布时间：2020-03-26 01:45

【摘要】：全球各国都可能会存在贫困问题,中国也不例外。尽管我国已经推行了多年改革,并且在中国共产党的正确领导下,几亿国人已经摆脱了贫困。但是按照当前对贫困线的标准和要求来看,到今年二月,我国仍旧处于贫困的人口达三千万人,扶贫在我国仍旧是十分紧要的任务。自从五年前,新的中央领导提出“精准扶贫”思想以来,打赢脱贫攻坚战就成了党和国家的一件大事。要确保所有农村贫困人口在2020年前如期脱贫,已脱贫的不返贫,部分困难群众的生活水平有所保障,必须发挥社会救助制度的重要作用。在消除贫困的过程中,社会救助是一项重要的制度安排,在“精准扶贫”的背景下,笔者受到“精准扶贫”这一理念的启发,探究南城县社会救助的精准化建设现状,通过对概念和理论的学习,了解了“社会救助”和“精准扶贫”的定义,掌握了利用公关服务理论、马尔萨斯的人口和贫困理论和马斯洛需求层次理论分析贫困问题。笔者对南城县社会救助的对象识别、管理机制、项目安排、法律保障、救助水平和主体参与等6个方面进行精准化分析。找出南城县社会救助精准化建设的问题,再研究借鉴西方发达国家社会救助精准化建设的经验,结合县情得出完善南城县社会救助精准化建设的建议,这对南城县促进贫困户脱贫致富,和全国其他地区人口共同走上小康生活有着极其重要的现实意义。
【图文】：

贫困村,工作安排,职务,干部

第 1 章引言社会必须要达到“两个确保”即：确保农村的贫困人口能够基本脱困，所有的贫困县都远离贫困。①这意味着在未来 3 年需要每年减少贫困人口 1000 万人，脱贫攻坚总体情况是由容易转向困难，而且越走到后面，成本越高，见效越慢；在当前这种环境下，进行社会救助其实就是脱贫致富的有效途径。自十一届三中全会以来，我国政府一直在对社会救助制度进行调整，如今已经构建了以农村五保和最低生活保障为中心，以住房救助、医疗救助、教育救助等作为辅助政策的救助制度，并且建立起覆盖城乡的社会救助体系。②

需求层次理论

第 2 章相关概念及理论基础录在了《人类激励理论》一书中。他认为，人类的需求具有不断，一般可分为五层，从低到高依次为：生存需求、安全需求、交往求、自我实现需求。也就是说，当一个人连吃饭都成问题时，他全、交往和尊重等需求，只会先满足生存的需求。在特别饥饿的状急需食物之外，其他的都不会追求。当人解决了饥饿问题后，他更高级、更奢侈的生活需求，例如交往、尊重等。需求理论中提具有概括性，当社会成员处在不同的区域、不同的经济环境和拥身份时，，他们对需求的渴望将会产生差异。如果把社会救助放到它与生存需求是等价的，也就是说它可以给贫困者提供最基本的于贫困群体除了需要生活物资外，他们也需要安全、交往和尊重过程中，一定要给予他们心理上的安抚和精神上的鼓舞。
【学位授予单位】：南昌大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F323.8

【参考文献】