社保基金的产权性质和管理模式研究

发布时间：2017-03-30 06:11

  本文关键词：社保基金的产权性质和管理模式研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：20世纪80年代以来,有关社会保险制度的争论,大多涉及在人口老龄化的背景下如何保持社会保险制度的可持续发展及其外部性问题,其实质是政府和市场在新的时代背景下到底应该在社会保险制度扮演什么角色的问题。我国目前的情况是,在通胀压力渐增与银行利率走低的经济背景下,基本社会保险基金保值增值目标已难以实现,社保基金市场化投资已提上日程。因此,研究构建什么样的社会保险基金管理模式成为必要。 通过梳理文献,以所有权主体和支配权主体之间的权利分配和利益关系对产权制度进行分类,将不同产权制度下的社会保险基金管理模式划分为三种：集体产权制度下的中央政府管理模式、俱乐部产权制度下的基金管理公司管理模式、俱乐部产权制度下的基金会模式。本文从管理架构、投资收益及管理成本等方面,对这三种管理模式进行实证分析比较。经过分析比较得出：第一,社保基金投资管理的市场化。也就是说,基金管理运营主体是市场竞争的结果,同时,基金投资决策的制定也是根据市场情况而定。这样社保基金资产不仅能分享经济增长成果,还能发挥资本的效用。第二,高度集中和高度分散的管理模式都有其各自的缺点。高度集中的管理会导致低效益,高度分散的管理会造成高成本,因此,都不能直接适用于我国基本社保基金的管理,而是应结合其优点,规避其缺点,进行管理体制和投资运作模式的重塑。 同时,以基金所有权与委托代理关系审视我国现有的社保基金管理模式(社保理事会管理模式和企业年金基金理事会管理模式),发现与基本社保基金在本质和产权归属上都有很大不同。因而,基本社保保险基金的管理不能采取我国现有模式。总体而言,结合上述比较结论,我国基本社保基金的管理制度安排应该是相对集中的行政管理与市场化投资运营体制相结合。
【关键词】：基本社保基金 管理成本 产权制度 管理架构
【学位授予单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F842.61
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-7
• 第一章 绪论7-15
• 1.1 研究背景7-8
• 1.2 研究意义8-9
• 1.3 社保基金管理模式研究的文献综述9-13
• 1.4 研究思路和方法13-15
• 第二章 理论基础15-23
• 2.1 新制度经济学及其研究对象15-16
• 2.2 制度分析的基本原理16-23
• 2.2.1 交易费用16-18
• 2.2.2 产权理论18-20
• 2.2.3 规制俘获理论20-21
• 2.2.4 委托代理理论21-23
• 第三章 社保基金管理模式及国外典型模式比较23-35
• 3.1 社保基金管理模式分类23-27
• 3.1.1 集体产权制度下的中央政府管理模式23-24
• 3.1.2 俱乐部产权制度下的管理模式24-27
• 3.2 国外典型社保基金管理模式比较研究27-32
• 3.2.1 集体产权下管理模式代表——新加坡27-28
• 3.2.2 俱乐部产权下基金管理公司管理模式代表——智利28-30
• 3.2.3 俱乐部产权下基金会管理模式代表——美国30-32
• 3.3 各种模式对比和总结32-35
• 第四章 我国社保基金的现状分析35-46
• 4.1 我国基本社会保险基金投资运营情况35-39
• 4.1.1 基本社保基金的收支及结余35-37
• 4.1.2 基本社保基金的投资收益37-39
• 4.2 我国社保基金的管理模式评述39-44
• 4.2.1 当前基本社保基金管理的问题39-40
• 4.2.2 社保基金理事会管理模式分析40-42
• 4.2.3 企业年金管理模式分析42-44
• 4.3 现有模式管理基本社保基金的适应性分析44-46
• 4.3.1 社保基金理事会模式适应性44
• 4.3.2 企业年金模式适应性44-46
• 第五章 构建社保基金管理模式具体方案46-53
• 5.1 社保基金管理模式的基本架构设计46-49
• 5.1.1 设计理念和目标46-47
• 5.1.2 基本架构47-49
• 5.2 社保基金管理模式基本架构的完善49-53
• 5.2.1 托管人独立机制49-50
• 5.2.2 投资管理人的选择标准50-51
• 5.2.3 独立的中介机构的监督51-52
• 5.2.4 强制性信息披露机制52-53
• 结论53-54
• 参考文献54-57
• 攻读硕士学位期间取得的科研成果57-58
• 致谢58

【参考文献】

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  本文关键词：社保基金的产权性质和管理模式研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：276403