城乡一体化背景下广东社保经办机构人员编制动态调节机制研究

发布时间：2017-04-01 07:15

  本文关键词：城乡一体化背景下广东社保经办机构人员编制动态调节机制研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：广东省社会保险经办机构的五险统管经办模式,客观上长期掩盖了人员编制不足的现实。正值城乡一体化战略所引发的社会保障城乡一体化任务,进一步加剧了人员编制的不足。探寻解决新形势下人员编制问题的数学模型是本文研究的主要内容。 本文分析了城乡一体化战略所带来的问题,并测算出2012年底社保及医保经办机构工作人员与参保人数的服务比。针对存在问题透过编制理论和监管理论进行原因分析,确立了人员编制动态调节机制应遵循科学性、合理性、动态性和规范性的原则。结合广东省社保经办的特点和各因素的综合影响,在原有广东学术模式的基础上通过调整工伤和生育保险的服务比设定以及增大地方调节系数范围的方法,构建了新形势下科学量化的动态配比公式,解决了长期困扰经办机构能力建设的关键问题。社保经办机构人员编制动态调整机制的主要通过宏观和微观手段综合进行控制。
【关键词】：城乡一体化 经办机构 编制 调节机制
【学位授予单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D630.3
【目录】：

• 中文摘要3-4
• ABSTRACT4-6
• 一、导论6-10
• (一) 研究背景及意义6-7
• (二) 研究思路与方法7
• (三) 国内外研究现状7-9
• (四) 论文的主要创新9-10
• 二、相关理论基础10-14
• (一) 社会保险基金监管理论10-13
• (二) 人员机构编制理论13-14
• 三、城乡一体化背景下广东社保经办机构人员编制管理面临的挑战14-27
• (一) 新农合业务的移交加剧了医保经办人员不足与编制紧张的矛盾14-15
• (二) 社会保险经办机构编制管理缺乏动态的调节机制15-18
• (三) 社保经办机构服务能力不能适应改革发展的需要18-22
• (四) 社会保险基金监管面临较大的风险22-27
• 四、制约广东社保经办机构人员编制实现动态管理的诱因分析27-34
• (一) 编制与任务不相适应27-28
• (二) 最佳组织结构仍未形成28-29
• (三) 人才流动机制仍未建立29-34
• 五、城乡一体化社保经办机构人员编制动态调节机制的构建34-49
• (一) 社保经办机构人员编制动态调节机制建立的原则34-36
• (二) 社保经办机构人员编制动态调节机制建立的方法36-42
• (三) 社保经办机构人员编制动态调节机制的主要内容42-49
• 六、结束语49-51
• (一) 主要内容及结论49
• (二) 展望49-51
• 参考文献51-53
• 致谢53

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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2 张晓;胡汉辉;刘蓉;高翠;;医疗保险基金支付风险管理分析及预警体系的构建——基于政策目标、基金平衡与费用控制的思考[J];中国医疗保险;2012年06期

3 李建梅;;强化医保监管的三个突破口——上海市完善医保监管体系的实践探索[J];中国医疗保险;2011年05期

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中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 杨勇志;高校人事编制管理研究[D];武汉理工大学;2003年

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本文编号：280221