新生代农民工社会保障权益的缺失与保护
发布时间：2020-08-24 14:07
【摘要】：“农民工”并不只是一种简单的称谓，它是中国传统户籍制度下一种特殊的身份标识，是我国城乡二元经济社会结构下，政治、经济、社会等多种因素共同作用的结果。改革开放30多年来，农民工在为国民经济的发展特别是城市的建设、发展做出巨大贡献的同时，这一劳动大军发生了显著的变化。规模总量和年龄构成方面，由于城市农民工进入到代际转换的重要时期，新生代农民工已经浮出水面并占据了农民工群体的过半儿数目；质的方面，这一群体内部表现出明显的异质性，即新生代农民工呈现出与老一代不同的特性。 与此同时，我国的城镇化水平从2000年的36.2%提高到2010年的49.68%，在“十二五”期间，我国的城镇化率预计年均提高0.8~1.0个百分点，到2015年达到52%左右，到2030年达到65%左右。加速度的城镇化赋予了新生代农民工所特有的时代特征，这些特性又使得新生代农民工最有可能融入到城市之中，两者相辅相成。但是，城镇化的发展并没有同步地推动新生代农民工社会保障权益的进步，依然处于缺失的状态。然而，新生代农民工社保权益的保护要放在快速城镇化这个特定社会历史背景中去解决。 本文的研究对象是以2010年为时间基点，年龄范围是16~30岁的，在异地就业的新生代农民工；研究内容是新生代农民工在城市所应该享有的社保权益。通过农民工社会保障的政策制定、政策实施、政策效果三个层面的分析可知，新生代农民工的社保权益处于缺失状态。弥补其社保权益缺失，可以将此问题放在城镇化进程之中，从两个环节着手，即退出农村环节，为新生代农民工社保权益的保护“添加砝码”；城市进入环节，为新生代农民工社保权益的保护“保驾护航”。
【学位授予单位】：首都经济贸易大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F323.89
【图文】：
他们也不存在“物质和精神享受高”这样的消费理念，这一群体仍然继承和发扬了老一代农民工的节俭品质。如图3.1 所示，新生代农民工在衣着及日用品上的开支高出老一代，在食品方面的花销则低于老一代，但高出和低于老一代的数额基本上相差无几。由于收入颇少，新生代农民工压缩食品费用的支出来提高在衣着及日用品方面的花销。这种差异是两代农民工处于不同的年龄阶段的反映，年轻一代的农民工的消费偏重于衣着及日用品方面，亦是在情理之中。就休闲娱乐费用而言，新生代农民工月均花费平均为 116.5 元，中位数仅为 78 元，较之同龄的城市户籍人口， 农民工的消费水平依然处于低等水平，虽然这一群体的消费方式发生了变化，但其依然继承了老一代省吃俭用的传统品质特征。图 3.1 新生代和老一代农民工月生活消费支出比较⑧全国总工会新生代农民工问题课题组.2011 年企业新生代农民工状况调查及政策建议[N].工人日报，2011 年 2月 21 日低于 47 元
图 3.2 新生代与老一代农民工的受教育情况比较3.3.2 权利意识增强因为长期在城市工作生活，接受城市文化氛围的熏陶，再加上有受教育水平的高，新生代农民工较之老一代有更强的平等意识和维权意识，对获得平等的劳动和会保障权益、教育和发展权利等方面较之父辈们有着更高的期望值。如在与雇主或企业建立劳动关系时，对工作时间、工作环境、福利待遇等方面更为关注。据有关查显示，当遇到克扣工资的情况时，新生代农民工更加知道行使自己的权利，维护身的利益，有高达 60.5%的人会向有关部门反映，较之老一代农民工高出 8 个百分点相应的，选择自认倒霉或者反复追讨的比例也要远低于老一代农民工。⑩对比老一代农民工，新生代更注重被尊重和认可，在求职中遇到侵犯自身利益事情，不会像父辈那样忍气吞声。南方经济发达城市曾出现的“民工荒”和“用脚票”的事实正显示了新生代农民工主体权利意识的增强和提高。3.3.3 务农经历很少通过两代农民工在初次外出务工的年龄和平均务农时间的比较，来证实新生代
37.9%的新生代从来没有干过农活。12这一方面验证了新生代农民工受教育年限确实高于上一辈的农民工，另一方面表明，新生代农民工大多缺少甚至有务农的经历，他们对于农村生活的眷恋程度要远低于其父辈。3.3.4 城市认同感强烈新生代农民工较之老一代农民工有着更强的城市适应能力和更加强烈的城市份认同感。据2008年12月刘传江学者对武汉市进城农民工所做的问卷调查结果显示在城市身份认同方面，新生代认为自己是城里人的比例比老一代农民工高出 4 个百点。在城市适应方面，首次外出对城市生活的适应程度为“比较适应”的，新生代占比例为 53.5%，而老一代为 50.1%，前者高出后者 3 个百分点之多；对城市的适程度为“非常适应”的，新生代所占比例为 6.5%，高出老一代将近 3 个百分点。城市融入方面，与城里同事的关系为“很好”的，新生代占到了 32.7%，较之老一高出 3 个百分点之多；与城里同事的关系为“比较好”的，新生代农民工占到了整的 38.2%，比老一代多出将近 5 个百分点。这些数据均反映了新生代农民工有着更的城市适应能力和更强的城市融入意愿。（具体数据比较见图 3.3）
本文编号：2802554
【学位授予单位】：首都经济贸易大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：F323.89
【图文】：
他们也不存在“物质和精神享受高”这样的消费理念，这一群体仍然继承和发扬了老一代农民工的节俭品质。如图3.1 所示，新生代农民工在衣着及日用品上的开支高出老一代，在食品方面的花销则低于老一代，但高出和低于老一代的数额基本上相差无几。由于收入颇少，新生代农民工压缩食品费用的支出来提高在衣着及日用品方面的花销。这种差异是两代农民工处于不同的年龄阶段的反映，年轻一代的农民工的消费偏重于衣着及日用品方面，亦是在情理之中。就休闲娱乐费用而言，新生代农民工月均花费平均为 116.5 元，中位数仅为 78 元，较之同龄的城市户籍人口， 农民工的消费水平依然处于低等水平，虽然这一群体的消费方式发生了变化，但其依然继承了老一代省吃俭用的传统品质特征。图 3.1 新生代和老一代农民工月生活消费支出比较⑧全国总工会新生代农民工问题课题组.2011 年企业新生代农民工状况调查及政策建议[N].工人日报，2011 年 2月 21 日低于 47 元
图 3.2 新生代与老一代农民工的受教育情况比较3.3.2 权利意识增强因为长期在城市工作生活，接受城市文化氛围的熏陶，再加上有受教育水平的高，新生代农民工较之老一代有更强的平等意识和维权意识，对获得平等的劳动和会保障权益、教育和发展权利等方面较之父辈们有着更高的期望值。如在与雇主或企业建立劳动关系时，对工作时间、工作环境、福利待遇等方面更为关注。据有关查显示，当遇到克扣工资的情况时，新生代农民工更加知道行使自己的权利，维护身的利益，有高达 60.5%的人会向有关部门反映，较之老一代农民工高出 8 个百分点相应的，选择自认倒霉或者反复追讨的比例也要远低于老一代农民工。⑩对比老一代农民工，新生代更注重被尊重和认可，在求职中遇到侵犯自身利益事情，不会像父辈那样忍气吞声。南方经济发达城市曾出现的“民工荒”和“用脚票”的事实正显示了新生代农民工主体权利意识的增强和提高。3.3.3 务农经历很少通过两代农民工在初次外出务工的年龄和平均务农时间的比较，来证实新生代
37.9%的新生代从来没有干过农活。12这一方面验证了新生代农民工受教育年限确实高于上一辈的农民工，另一方面表明，新生代农民工大多缺少甚至有务农的经历，他们对于农村生活的眷恋程度要远低于其父辈。3.3.4 城市认同感强烈新生代农民工较之老一代农民工有着更强的城市适应能力和更加强烈的城市份认同感。据2008年12月刘传江学者对武汉市进城农民工所做的问卷调查结果显示在城市身份认同方面，新生代认为自己是城里人的比例比老一代农民工高出 4 个百点。在城市适应方面，首次外出对城市生活的适应程度为“比较适应”的，新生代占比例为 53.5%，而老一代为 50.1%，前者高出后者 3 个百分点之多；对城市的适程度为“非常适应”的，新生代所占比例为 6.5%，高出老一代将近 3 个百分点。城市融入方面，与城里同事的关系为“很好”的，新生代占到了 32.7%，较之老一高出 3 个百分点之多；与城里同事的关系为“比较好”的，新生代农民工占到了整的 38.2%，比老一代多出将近 5 个百分点。这些数据均反映了新生代农民工有着更的城市适应能力和更强的城市融入意愿。（具体数据比较见图 3.3）
【参考文献】
相关期刊论文 前7条
1 鲍海君,吴次芳;关于征地补偿问题的探讨[J];价格理论与实践;2002年06期
2 路幸福,方青;城市化进程中的农民工社会保障问题[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2005年05期
3 马用浩;张登文;马昌伟;;新生代农民工及其市民化问题初探[J];求实;2006年04期
4 杜旭宇;农民权益的缺失及其保护[J];农业经济问题;2003年10期
5 王春光;新生代农村流动人口的社会认同与城乡融合的关系[J];社会学研究;2001年03期
6 樊小钢;促进流动人口市民化的社会保障制度创新[J];商业经济与管理;2004年04期
7 彭宅文;乔利滨;;农民工社会保障的困境与出路——政策分析的视角[J];甘肃社会科学;2005年06期
本文编号：2802554
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