内蒙古残疾人社会保障研究
发布时间：2020-11-03 22:26
社会保障的目标就是通过整体社会给予个人或家庭的一种保障,而其具体内容包括保健服务及现金援助,目的是协助公民克服因年老、失业、疾病、残障、工伤、怀孕及生育、丧失“家庭支柱”等所导致的困境。残疾人是典型的弱势群体,是特别需要社会保障的社会群体。改革开放以来,在党和政府的关心和重视下,残疾人社会保障事业不断发展,残疾人生活水平和质量不断提高。但也必须清醒地看到,我国残疾人事业基础还比较薄弱,残疾人社会保障还不够完善,残疾人在基本生活、医疗卫生、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在很多困难,总体生活状况与社会平均水平存在较大差距。本文就以《内蒙古自治区残疾人事业“十二五”发展纲要》为指南,根据第二次残疾人调查数据,对内蒙古自治区残疾人社会保障状况、特别是对“就业保障、生活保障、康复保障、教育保障、扶贫保障、托养保障、文化保障、法律维权保障”等七个方面来存在问题做比较全面、深入的分析研究,并就上述七个方面残疾人社会保障存在的问题提出针对性的对策建议。
【学位单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2013
【中图分类】：D632.1;D669.69
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
（一） 研究意义
（二） 国内外研究现状
（三） 研究思路与方法
一、残疾人社会保障的理论概述
（一） 残疾人的定义
（二） 社会保障的定义与功能
（三） 残疾人社会保障的概念
（四） 残疾人社会保障的内容和分类
二、内蒙古残疾人社会保障现状
（一） 残疾人生活保障
（二） 残疾人康复保障
（三） 残疾人教育保障
（四） 残疾人就业保障
（五） 残疾人环境与服务保障
三、内蒙古残疾人社会保障存在的问题
（一） 残疾人康复保障实施难度大
1. 残疾人不配合康复治疗
2. 康复知识宣传力度不够
3. 康复基础设施不健全
4. 自我康复能力差
5. 康复机构少
6. 缺乏康复培训专业人员
（二） 各阶年龄段残疾人教育保障难
1. 忽视残疾人教育
2. 教育经费短缺分布不均衡
3. 特教师资水平有待提高
4. 残疾人教育政策有待完善
（三） 有求职需求的残疾人就业保障难以落实
1. 残疾人家庭及自身的问题
2. 残疾人就业服务体系不完善
3. 残疾人就业压力越来越大
4. 企业和社会对残疾人不同程度地存在就业歧视
（四） 残疾人脱贫保障落实难
（五） 目前残疾人托养服务保障存在的矛盾
1. 社会需求大与机构接收能力之间的矛盾
2. 机构运行成本与收费的矛盾
3. 机构管理水平与残疾人实际需求之间的矛盾
（六） 残疾人文化服务保障建设不足
1. 残疾人的文化活动场地设施不足
2. 残疾人文化体育事业经费不足
3. 残疾人文化服务工作者队伍能力水平有待提升
（七） 残疾人法律维权保障薄弱
1. 法律知识的欠缺
2. 法律时效问题
3. 被欺诈的现象比较多
4. 精神和智力残疾人的权益保护问题
四、完善内蒙古残疾人社会保障的对策建议
（一） 完善内蒙古残疾人康复服务网络健全康复保障机制
1. 加大康复知识的宣传普及力度
2. 构筑网络,搭建平台,形成与之相应的工作格局
3. 加大康复队伍建设
4. 加大残疾人辅助器具供应力度,不断满足残疾人的需求
5. 整合资源、综合协调、充分发挥职能部门的潜力和优势
6. 进一步加大残疾人康复事业投入
（二） 提高内蒙古残疾人受教育水平,完善残疾人教育保障机制
1. 贯彻落实残疾人教育条例
2. 实施自治区推进特殊教育体系建设工程
3. 建立多部门联动机制,全面实施残疾学生免费义务教育
4. 加强残疾人教育师资人才队伍建设,提高残疾人教育岗位津贴
（三） 完善和落实内蒙古残疾人就业保障政策,规范残疾人就业服务体系
1. 依法推进按比例安排残疾人就业
2. 完善残疾人就业保障金政策
3. 开展自治区残疾人就业工程,积极开发适合残疾人就业的公益岗位
4. 加强残疾人职业教育和职业技能培训,进一步加强残疾人培训和职业能力建设
（四） 落实内蒙古残疾人扶贫保障政策
1. 落实残疾人扶贫政策
2. 开展产业化扶贫
3. 开展农村牧区残疾人扶贫
4. 继续开展残疾人信贷扶贫
（五） 建立内蒙古残疾人托养保障服务体系
1. 做好残疾人托养服务计划
2. 建立健全残疾人托养服务体系
3. 对自治区残疾人托养服务提供补贴政策
4. 加强残疾人托养服务机构设施建设
（六） 健全和完善内蒙古残疾人文化服务管理体制机制
1. 健全和完善残疾人文化服务管理体制机制
2. 坚持以人为本,注重残疾人需求,创新工作模式,提高服务效能
3. 大力加强残疾人文化专业人才队伍建设
4. 加大经费投入,创新经费投入机制
（七） 完善内蒙古残疾人法律维权保障机制,深入开展残疾人法律救助工作
1. 将残疾人法律法规纳入普法内容
2. 建立健全残疾人法律救助体系
3. 加强落实残疾人信访条例,畅通残疾人信访渠道
结语
参考文献
致谢
【参考文献】
本文编号：2869191
【学位单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2013
【中图分类】：D632.1;D669.69
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
引言
（一） 研究意义
（二） 国内外研究现状
（三） 研究思路与方法
一、残疾人社会保障的理论概述
（一） 残疾人的定义
（二） 社会保障的定义与功能
（三） 残疾人社会保障的概念
（四） 残疾人社会保障的内容和分类
二、内蒙古残疾人社会保障现状
（一） 残疾人生活保障
（二） 残疾人康复保障
（三） 残疾人教育保障
（四） 残疾人就业保障
（五） 残疾人环境与服务保障
三、内蒙古残疾人社会保障存在的问题
（一） 残疾人康复保障实施难度大
1. 残疾人不配合康复治疗
2. 康复知识宣传力度不够
3. 康复基础设施不健全
4. 自我康复能力差
5. 康复机构少
6. 缺乏康复培训专业人员
（二） 各阶年龄段残疾人教育保障难
1. 忽视残疾人教育
2. 教育经费短缺分布不均衡
3. 特教师资水平有待提高
4. 残疾人教育政策有待完善
（三） 有求职需求的残疾人就业保障难以落实
1. 残疾人家庭及自身的问题
2. 残疾人就业服务体系不完善
3. 残疾人就业压力越来越大
4. 企业和社会对残疾人不同程度地存在就业歧视
（四） 残疾人脱贫保障落实难
（五） 目前残疾人托养服务保障存在的矛盾
1. 社会需求大与机构接收能力之间的矛盾
2. 机构运行成本与收费的矛盾
3. 机构管理水平与残疾人实际需求之间的矛盾
（六） 残疾人文化服务保障建设不足
1. 残疾人的文化活动场地设施不足
2. 残疾人文化体育事业经费不足
3. 残疾人文化服务工作者队伍能力水平有待提升
（七） 残疾人法律维权保障薄弱
1. 法律知识的欠缺
2. 法律时效问题
3. 被欺诈的现象比较多
4. 精神和智力残疾人的权益保护问题
四、完善内蒙古残疾人社会保障的对策建议
（一） 完善内蒙古残疾人康复服务网络健全康复保障机制
1. 加大康复知识的宣传普及力度
2. 构筑网络,搭建平台,形成与之相应的工作格局
3. 加大康复队伍建设
4. 加大残疾人辅助器具供应力度,不断满足残疾人的需求
5. 整合资源、综合协调、充分发挥职能部门的潜力和优势
6. 进一步加大残疾人康复事业投入
（二） 提高内蒙古残疾人受教育水平,完善残疾人教育保障机制
1. 贯彻落实残疾人教育条例
2. 实施自治区推进特殊教育体系建设工程
3. 建立多部门联动机制,全面实施残疾学生免费义务教育
4. 加强残疾人教育师资人才队伍建设,提高残疾人教育岗位津贴
（三） 完善和落实内蒙古残疾人就业保障政策,规范残疾人就业服务体系
1. 依法推进按比例安排残疾人就业
2. 完善残疾人就业保障金政策
3. 开展自治区残疾人就业工程,积极开发适合残疾人就业的公益岗位
4. 加强残疾人职业教育和职业技能培训,进一步加强残疾人培训和职业能力建设
（四） 落实内蒙古残疾人扶贫保障政策
1. 落实残疾人扶贫政策
2. 开展产业化扶贫
3. 开展农村牧区残疾人扶贫
4. 继续开展残疾人信贷扶贫
（五） 建立内蒙古残疾人托养保障服务体系
1. 做好残疾人托养服务计划
2. 建立健全残疾人托养服务体系
3. 对自治区残疾人托养服务提供补贴政策
4. 加强残疾人托养服务机构设施建设
（六） 健全和完善内蒙古残疾人文化服务管理体制机制
1. 健全和完善残疾人文化服务管理体制机制
2. 坚持以人为本,注重残疾人需求,创新工作模式,提高服务效能
3. 大力加强残疾人文化专业人才队伍建设
4. 加大经费投入,创新经费投入机制
（七） 完善内蒙古残疾人法律维权保障机制,深入开展残疾人法律救助工作
1. 将残疾人法律法规纳入普法内容
2. 建立健全残疾人法律救助体系
3. 加强落实残疾人信访条例,畅通残疾人信访渠道
结语
参考文献
致谢
【参考文献】
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3 杨伟国;代懋;;中国残疾人就业的政策支持[J];教学与研究;2008年03期
4 李月;万鲁建;;新自由主义在日本的发展与影响[J];开放导报;2008年03期
5 李青;;试论内蒙古残疾人社会保障问题[J];内蒙古科技与经济;2009年17期
6 苏秀英;;残疾人教育的有效途径浅见[J];吉林教育;2011年Z3期
7 杨艳琳;李丽;刘亮;娄飞鹏;李魁;;中国残疾人口就业存在的问题、影响因素与解决的基本思路[J];社会保障研究;2008年01期
8 裘君飞;;残疾人就业面临的问题与对策[J];商业文化(下半月);2011年06期
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相关博士学位论文 前1条
1 张延辉;我国残疾人社会保障制度绩效评价研究[D];吉林大学;2008年
本文编号：2869191
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