鄂尔多斯市失地农民社会保障问题研究

发布时间：2020-12-08 11:44

　　城市化是农业人口逐步向城市聚集和农村劳动力向非农产业转移,从而实现农民市民化、就业非农化的社会经济发展过程。城镇发展,然带来城镇用地的扩张,大量农用地被征用,就会改变土地上千百年来的生产方式和权益结构,自然就会剥离出一个新的社会群体——失地农民。如何解决失地农民的就业和社会保障,使农村人口非农化和就业的非农化同时实现,农村人口向城市的空间转移和农民就业的产业转移同时实现,让农民真正享受到城市扩张和城市化进程加快带来的收益,从而真正融合到现代城市经济社会生活之中,已成为关系整个社会改革发展以及稳定的重中之重。近几年,鄂尔多斯市城市化发展速度较快,出现了大批失地农民。鄂尔多斯市政府一直以来致力于解决失地农民问题,积极探索建设失地农民的社会保障制度,在保障范围和建立失地农民补充保障等方面取得了一定的成果。但由于鄂尔多斯市还没有统一的失地农民社会保障政策,加上各个旗(区)的经济发展水平各不相同,现在还无法实行统一的标准,因此在社会保障制度的统一性方面亟待进一步解决和完善。本文主要以改革开放三十年来城市化进程作为研究的社会经济背景,从失地农民社会保障的现状着手,结合鄂尔多斯市经济发展的实际情况,... 

【文章来源】：天津财经大学天津市

【文章页数】：79 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
内容摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 课题研究背景
    1.2 研究目的及意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 失地农民社会保障研究的文献回顾
        1.3.1 国内失地农民社会保障研究的文献回顾
        1.3.2 国外失地农民社会保障研究的文献回顾
    1.4 研究内容、方法和创新点
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 课题创新点
第2章 失地农民社会保障问题研究的理论基础
    2.1 失地农民社会保障的一般理论
        2.1.1 城市化一般规律
        2.1.2 社会保障理论
        2.1.3 土地收益理论
        2.1.4 社会保障适度水平理论
        2.1.5 马克思的地租理论
    2.2 国内发达地区失地农民社会保障经验及模式
        2.2.1 南海模式
        2.2.2 芜湖模式
        2.2.3 咸嘉模式
        2.2.4 土地换保障模式
        2.2.5 天津模式
        2.2.6 国内经验总结及启示
第3章 鄂尔多斯市失地农民社会保障问题的实证研究
    3.1 鄂尔多斯市市城镇化发展与失地农民的产生
        3.1.1 鄂尔多斯市城镇化发展历程
        3.1.2 鄂尔多斯市失地农民的产生
        3.1.3 鄂尔多斯市历年土地征用及失地农民的总体情况
    3.2 鄂尔多斯市失地农民社会保障制度建设的现状
        3.2.1 鄂尔多斯市现行的征地制度
        3.2.2 鄂尔多斯市征地补偿和被征地农民安置办法
        3.2.3 鄂尔多斯市建立失地农民社会保障制度框架体系
    3.3 对鄂尔多斯市失地农民的生活状态及社会保障情况调查
        3.3.1 鄂尔多斯市失地农民生活现状调查
        3.3.2 鄂尔多斯市失地农民社会保障现状调查
        3.3.3 鄂尔多斯市失地农民的文化程度调查
        3.3.4 鄂尔多斯市失地农民的就业情况调查
        3.3.5 鄂尔多斯市失地农民的求职情况调查
    3.4 鄂尔多斯市失地农民社会保障经验总结
    3.5 鄂尔多斯市失地农民社会保障存在的问题与弊端
        3.5.1 鄂尔多斯市失地农民问题呈现的特点
        3.5.2 现有失地农民保障水平与应有水平有很大差距
        3.5.3 缺乏统一的法律保障
        3.5.4 征地补偿和被征地农民安置补助的标准有待提高
    3.6 鄂尔多斯市失地农民社会保障问题存在的原因分析
        3.6.1 土地征用制度的缺陷
        3.6.2 政府通过土地获利的冲动是问题的关键
        3.6.3 失地农民自身的原因
        3.6.4 目前的补偿标准测算办法不够合理
第4章 完善鄂尔多斯市失地农民社会保障的几点思考
    4.1 失地农民社会保障的内容的政策建议
        4.1.1 建立适当水平的最低生活保障制度
        4.1.2 建立完善的失地农民养老保险制度
        4.1.3 建立多元医疗保障制度
    4.2 建立失地农民社会保障的配套措施
        4.2.1 改革土地产权制度
        4.2.2 完善土地征用补偿机制
        4.2.3 促进失地农民就业
        4.2.4 用法律捍卫失地农民的权益
        4.2.5 突出失地农民在征地过程中的市场主体地位
第五章 结论及展望
参考文献
后记
附表:调查问卷


【参考文献】：
期刊论文
[1]中国社会保障制度改革30年[J]. 董克用,郭开军.  中国国情国力. 2008(12)
[2]被征地农民贫困风险及安置措施研究[J]. 张晓玲,卢海元,米红.  中国土地科学. 2006(01)
[3]对当前农地制度创新的几点看法与评论[J]. 张红宇.  农村经济. 2005(08)
[4]当前农村征地安置中存在的不可持续问题[J].   社会工作. 2005(02)
[5]关于改革征地制度的一些思考[J]. 朱林兴.  上海市经济管理干部学院学报. 2004(01)
[6]失地农民权益流失与保障[J]. 万朝林.  理论与改革. 2004(01)
[7]土地换保障:妥善安置失地农民的基本设想[J]. 卢海元.  中国农村观察. 2003(06)
[8]社会保障中的政府责任——兼评中国的政府责任问题[J]. 何金颖.  南都学坛. 2003(06)
[9]检视我国农地征用法律制度——兼及民法草案57条的修改[J]. 吴兴国.  行政与法. 2003(10)
[10]构建社会保障型的征地补偿安置机制[J]. 郭立芳,陈利根.  中外房地产导报. 2003(18)



本文编号：2905027