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失业保险与经济补偿双重改革法律问题研究

发布时间:2020-12-13 17:58
  失业保险与经济补偿这两种制度在功能性质上存在竞合的关系,二者的设立都是为失业者维持基本生活提供保障,区别在于前者为国家保障,后者为企业保障。两种制度在我国的实际运行当中,呈现出失衡现象,出现诸多不利影响。当前我国的失业保险制度没有充分发挥出其应有的国家保障作用,时常出现失灵的状况,其制度作用被弱化,违背了立法初衷。它的问题具体表现在适用范围小、基金结余多、统筹层次低、保险费发放方式单一、领取门槛高等等,以至于不能全方位给与所有失业者保障。相比之下,经济补偿制度更能满足劳动者的需求,但是由于《劳动合同法》的立法倾向性,它过多的对劳动者的保护、过于强调企业保障的作用,从侧面加大了用人单位的用工压力和资金压力,加重了用人单位的负担,有失公平,两大制度的改革迫在眉睫。笔者通过对发达国家中的五个代表性国家的现行制度进行横向比较,并结合当前我国的特殊国情,总结出现阶段我国的改革方向应该兼顾效率与公平,重视企业承担社会责任的同时,更应注重国家责任的重要性,要巩固、强化失业保险制度的主导地位,将经济补偿制度置于辅助的位置,进行双重改革。具体建议是:失业保险方面要扩大覆盖范围、增加保险项目、提升统筹层次... 

【文章来源】:广西大学广西壮族自治区 211工程院校

【文章页数】:39 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
引言
1 失业保险与经济补偿的功能定位
    1.1 失业保险的功能
    1.2 经济补偿的功能
    1.3 失业保险与经济补偿功能的相互替代性
2 我国失业保险与经济补偿的运行现状及问题
    2.1 失业保险运行现状及问题
        2.1.1 失业保险运行现状
        2.1.2 失业保险存在的问题
    2.2 经济补偿运行现状及问题
        2.2.1 经济补偿运行现状
        2.2.2 经济补偿存在的问题
    2.3 失业保险与经济补偿并行的现状与问题
        2.3.1 失业保险的功能正在被经济补偿替代
        2.3.2 失业保险与经济补偿的失衡
3 发达国家失业保险与经济补偿的规定及启示
    3.1 “单轨制”主要国家
        3.1.1 美国
        3.1.2 日本
    3.2 “双轨制”主要国家
        3.2.1 英国
        3.2.2 德国
        3.2.3 法国
    3.3 各国制度对我国改革的启示
4 对我国失业保险与经济补偿改革的建议
    4.1 改革的总体构架
    4.2 对失业保险制度改革的建议——巩固其主导地位
        4.2.1 扩大失业保险覆盖范围
        4.2.2 充分利用失业保险基金
        4.2.3 提升失业保险统筹层次
        4.2.4 灵活调整失业保险费率
        4.2.5 失业保险金实行阶梯发放模式
        4.2.6 降低缴纳失业保险的时间门槛
    4.3 对经济补偿制度改革的建议——强化其辅助功能
        4.3.1 部分情况下降低或免除用人单位的经济补偿金
        4.3.2 对经营困难用人单位放宽经济补偿金给付要求
        4.3.3 设置经济补偿金发放的时间门槛
        4.3.4 修改经济补偿金计算标准
        4.3.5 降低违法解除或终止劳动合同的赔偿标准
结语
参考文献
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]经济补偿与失业保险之制度重塑[J]. 董保华,孔令明.  学术界. 2017(01)
[2]德国劳动法解雇保护制度及对我国的启示[J]. 卫学莉,杨帆,刘辉.  河北法学. 2016(10)
[3]美英日失业保险制度比较研究[J]. 张斌倩.  管理观察. 2015(22)
[4]美国的失业保险制度及其对我国的启示[J]. 张敏.  经济研究导刊. 2015(11)
[5]德国解雇保护法律制度述评[J]. 姜维真.  华北水利水电学院学报(社科版). 2011(03)
[6]英中两国失业保险制度比较研究[J]. 张新文,李修康.  湖南行政学院学报. 2011(03)
[7]中英失业保险制度之比较[J]. 翁玉虎.  经济视角(中旬). 2011(05)
[8]德国失业保险制度对我国的启示[J]. 王冶英.  山西财经大学学报. 2011(S1)
[9]英国:从失业保险到求职者津贴[J]. 韩标,侯爱军.  中国社会保障. 2010(11)
[10]日本失业保险制度的运行及对中国的借鉴[J]. 李文琦.  陕西行政学院学报. 2010(01)

硕士论文
[1]美国失业保险制度研究[D]. 刘琳琳.武汉科技大学 2013



本文编号:2914942

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