新会区乡镇村干部社会保障现状及对策研究

发布时间：2017-04-09 14:18

  本文关键词：新会区乡镇村干部社会保障现状及对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：农村工作千头万绪，“上面千条线，下面一根针”，在经济社会及社会公共服务事业不断发展的形势下，村干部的工作职责范围涉及计划生育、防火防汛、社会治安、综合治理、城乡环境、新农村建设、社会事业、党务工作等方面。过去的村干部，更多的是扮演“小领导”的角色，但现在却更偏重于管理与服务。村干部为建设幸福新农村作出努力与贡献，然而，在他们努力工作的背后，村干部社会保障问题尚未得到完善与解决，这也成为了他们的后顾之忧。 本文正是在这种背景下对村干部社会保障问题进行研究，，从村干部的社会保障现状入手，对新会区乡镇村干部的社会保障情况作了数据调查及统计分析，发现目前村干部社会保障措施未能全面落实，认为产生这种现象的原因是多方面：本质上是针对村干部社会保障的制度与措施没有明确，经济方面则是资金来源的不确性及落实资金的保障力度不足，造成资金水平参差不齐，同时，管理模式也不相同，这些原因就制约了村干部社会保障的发展。在分析的基础上也可得知，村干部社会保障的落实也面临着现实困难，包括现行制度对村干部没有针对性、乡镇及村级的资金压力等。 在上述分析的基础上，从现行制度的基础上进行制度设计，提出适合村干部社会保障需求的措施，主要从三方面进行建议及对策研究：一是改革创新，从政策制度着手，完善社会保障；二是在经济层面上给予保证及落实；三是在管理层面上，多措并举，着力推行村干部社会保障，以确保不同时期的村干部都能纳入到社会保障体系中去。
【关键词】：村干部 社会保障 新会区乡镇
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D632.1;F325.4
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第一章 导论10-16
• 1.1 研究背景10-11
• 1.2 研究意义11-12
• 1.3 国内外研究现状12-14
• 1.3.1 国外研究现状12-13
• 1.3.2 国内研究现状13-14
• 1.4 基本内容、研究方法和思路14-15
• 1.4.1 基本内容14
• 1.4.2 研究方法14-15
• 1.4.3 研究思路15
• 1.5 本章小结15-16
• 第二章 村干部社会保障的相关概念及理论16-28
• 2.1 村干部社会保障的内涵16-19
• 2.1.1 村干部的概念16-17
• 2.1.2 社会保障的内涵17
• 2.1.3 农村社会保障的内容17-18
• 2.1.4 村干部社会保障的制度18-19
• 2.2 社会保障的经济理论19-22
• 2.2.1 西方的社会保障的经济理论19-21
• 2.2.2 中国特色的社会保障理论21-22
• 2.3 社会保障的发展阶段22-24
• 2.3.1 国外的社会保障发展阶段22-23
• 2.3.2 中国的社会保障发展阶段23-24
• 2.4 社会保障的功能24-27
• 2.4.1 社会保障的经济功能25-26
• 2.4.2 社会保障的政治功能26-27
• 2.4.3 社会保障的社会功能27
• 2.5 本章小结27-28
• 第三章 新会区乡镇村干部社会保障现状调查和分析28-38
• 3.1 新会区基本情况28
• 3.2 新会区村干部现状28-30
• 3.2.1 学历结构28-29
• 3.2.2 年龄结构29-30
• 3.2.3 社会保障资金的结构30
• 3.3 新会区村干部社会保障现状调查30-31
• 3.3.1 调查目的30
• 3.3.2 调查方法30-31
• 3.4 数据统计31-35
• 3.4.1 村干部社会保障资金来源32-33
• 3.4.2 村干部社会保障类型33-34
• 3.4.3 离任村干部保障情况34-35
• 3.4.4 参加社会保障影响因素35
• 3.4.5 社会保障内容受重视程度35
• 3.5 存在问题35-37
• 3.5.1 资金来源具有不确定性35-36
• 3.5.2 社会保障的资金水平参差不齐36
• 3.5.3 管理模式不统一36
• 3.5.4 措施没有落实36-37
• 3.6 本章小结37-38
• 第四章 新会区乡镇村干部社会保障存在问题的原因38-42
• 4.1 村干部角色没有明确定位38
• 4.2 各村之间经济发展不平衡38-39
• 4.3 农村基层民主建设的要求39
• 4.4 村干部工作条件的影响39-40
• 4.5 现行社会保险参保制度的影响40
• 4.6 村干部工作积极性的影响40
• 4.7 离职补偿机制缺失的影响40
• 4.8 村干部思想素质的影响40-41
• 4.9 本章小结41-42
• 第五章 新会区乡镇村干部社会保障改善对策与可行性分析42-47
• 5.1 完善乡镇村干部社会保障制度的内容42-44
• 5.1.1 完善在职村干部待遇保障机制43
• 5.1.2 完善在职村干部社会保险制度43-44
• 5.1.3 完善正常离任村干部生活补贴制度44
• 5.1.4 完善激励保障制度44
• 5.2 解决村干部社会保障问题的建议44-45
• 5.2.1 以政策确保待遇保障机制的落实到位44
• 5.2.2 力促《社会保险法》贯彻执行44-45
• 5.2.3 建立全方位的保障体系45
• 5.2.4 建立离任村干部补偿机制45
• 5.3 可行性分析45-46
• 5.3.1 经济来源的可行性分析45-46
• 5.3.2 管理制度的可行性分析46
• 5.4 本章小结46-47
• 第六章 结束语47-48
• 参考文献48-51
• 附录51-54
• 致谢54-55
• 附件55

【参考文献】

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本文编号：295453