流动人口的基本医疗保险制度衔接研究 ——基于10个集中流入城市的数据

发布时间：2024-11-18 21:46

　　医疗保障制度是社会公平正义的体现,也是“健康中国”战略中的重要一环。医疗保障体系已经实现全民覆盖,并向更加公平、更加科学的方向迈进。在社会主义市场经济体制日益健全的同时,依托于经济集聚等优势,沿海地区吸引了更多源自于中西部欠发达地区的人力、技术以及资金等资源,其优势地位也随之得以强化。此外,国内中西部地区发展经济速度相对缓慢,并与东部形成更大差距,构建起核心为沿海地区、外围为内部的经济发展格局。此外,伴随国内人口流动面临障碍的日益减少,受到区域经济差距持续扩大等方面的影响,劳动力流动规模持续扩大。目前看来,流动人口群体最渴望得到流入流出地政府关于医疗方面的保障,虽然劳动力的自由流动可推动区域经济的协调发展,但我国的基本医疗保险制度的运行受到城乡无法统筹、医保基金碎片化管理的制约,而各个地区无法顺畅衔接基本医疗保险已成为对劳动力流动产生阻碍的重要因素,所以基本医保的高效衔接则显得尤为关键。本文以医保衔接政策、流动人口监测数据等为基础,对以流动人口为对象的基本医保制度衔接状况进行研究,通过探究明确存在于上述方面的问题以及产生的原因,并有针对性地尝试给出可供实践的建议。本文运用比较分析法、文献...

【文章页数】：65 页

【学位级别】：硕士

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中文摘要
Abstract
第一章 引言
    1.1 国内外研究现状
        1.1.1 国外研究现状
        1.1.2 国内研究现状
        1.1.3 国内外研究现状综述
    1.2 研究目的与研究内容
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究内容
    1.3 数据来源与样本城市选择
        1.3.1 数据来源
        1.3.2 样本城市选择
    1.4 研究方法与创新点
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 论文的主要创新点
    1.5 技术路线
第二章 相关概念与理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 流动人口
        2.1.2 基本医疗保险衔接
    2.2 理论基础
        2.2.1 基本公共服务理论
        2.2.2 公平正义理论
第三章 城市流动人口基本医疗保险参保与衔接现状
    3.1 流动人口参保现状
        3.1.1 流动人口医保制度比较
        3.1.2 流动人口医保参保数据分析
    3.2 流动人口基本医疗保险衔接现状
        3.2.1 流动人口基本医疗保险衔接的政策规则
        3.2.2 流动人口基本医疗保险衔接的流程
        3.2.3 流动人口基本医疗保险衔接的经办情况
第四章 城市流动人口基本医疗保险衔接存在的主要问题
    4.1 政策条件苛刻
    4.2 衔接政策操作性不强
        4.2.1 流动人口医保个人账户转出方式不统一
        4.2.2 流动人口医保统筹账户难转移
        4.2.3 缴费年限差异化的认定方式
        4.2.4 “以多折一”或“以一计多”等缴费年限计算方式认定方式
        4.2.5 各地增设“最低实际缴费时间”的限制认定方式
    4.3 衔接流程差异大
    4.4 流动人口医保权益受损
    4.5 流动人口的政策知晓度不高
第五章 影响城市流动人口基本医疗保险衔接的原因探究
    5.1 制度层面
        5.1.1 征收缴纳医疗保险费用
        5.1.2 享受基本医疗保险待遇
    5.2 利益层面
    5.3 属地化管理与政策执行层面
    5.4 流动人口层面
第六章 城市流动人口基本医疗保险衔接建议
    6.1 逐步推进基本医疗保险制度的整合
    6.2 加强顶层设计建立医保衔接协调基金
    6.3 规范统一衔接流程及经办材料
    6.4 出台具有可操作性的衔接细则
    6.5 宣传引导流动人口办理医保衔接手续
结论
参考文献
致谢



本文编号：4012187