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中国上下分治的治理体制及其稳定机制

发布时间:2016-11-25 09:48

  本文关键词:中国上下分治的治理体制及其稳定机制,由笔耕文化传播整理发布。


《社会学研究》 2011年01期

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中国上下分治的治理体制及其稳定机制

 

【摘要】:本文认为,中国治理体制的基本特征是治官权与治民权分设,形成"上下分治的治理体制"。中央政府主要执掌治官权,即选拔、监督和奖惩官员的权力;至于实际管治各地区民众的权力(简称"治民权"),则交给地方官执掌。只要地方官不违背中央政府所定大政方针,均可以因地制宜地行使其治民权,灵活地处置所管辖地区的民众事务。这种体制包含着降低执政风险的两个机制——分散执政风险的机制和自发调节集权程度的机制,从而有助于治理体制自身的长期稳定。

【作者单位】: 浙江大学经济学院;浙江大学民营经济研究中心;
【关键词】
【基金】: 浙江大学恒逸民营经济研究基金项目 欧盟CoDe An ERASMUS PROGRAMME等资助
【分类号】:D61
【正文快照】:

一、导论研究中国治理体制的稳定机制,首先是源于“中国经验”的一个基本特征:中国经历了30余年的经济增长和市场化改革,但在政治上一直保持着权威治理体制。因此,无论我们对“中国经验”或“中国模式”作出何种理论解释,都需要回答一个重大问题:在经济增长和市场化改革的背

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