行政复议的理念调整与制度完善——事关我国《行政复议法》及相关法律的重要修改

发布时间：2017-03-15 19:34

【摘要】：针对目前学界和实际部门比较流行的行政复议制度完善必须遵循进一步"司法化"途径的主张,本文从调查所得的实际情况出发,认为当下完善行政复议制度的根本途径在于强调其行政性和效率性,并在此前提下补充或增强其"司法性";提高行政复议制度的公信力,关键还在于使行政复议机关承担起应有的严格的行政法律责任。为此,应该夯实行政复议制度的理论基础,调整、更新其理念,并建立行政机关即时自我审查制度、普遍设置行政复议前置程序制度、原则上废除行政复议决定为最终裁决制度以及确立由复议机关在作出复议决定后一律担当行政诉讼被告等制度。 【作者单位】：山东大学法学院;中国行政法学会;全国人大内务司法委员会内务室;
【关键词】： 行政复议 理念调整 制度完善 法律修改
【分类号】：D922.11
【正文快照】：

作为由行政机关处理和解决行政争议的法律制度,行政复议是指行政相对人对行政行为的合法性或者合理性不服时,请求复议机关进行审查并作出决定的制度。1990年12月24日,国务院颁布了《行政复议条例》,标志着我国统一行政复议制度的建立。1999年,全国人大常委会通过了《行政复议

	【参考文献】
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前10条

1	崔卓兰;刘福元;;行政自制理念的实践机制:行政内部分权[J];法商研究;2009年03期
2	沈开举;郑磊;;论我国行政复议改革的逻辑起点和现实路径[J];甘肃行政学院学报;2009年04期
3	崔卓兰;;行政自制理论的再探讨[J];当代法学;2014年01期
4	金国坤;;行政复议委员会:行政复议困局的突破口[J];国家行政学院学报;2009年06期
5	刘莘;;行政复议机构设置的基础[J];南京工业大学学报(社会科学版);2013年02期
6	刘莘;;行政复议的定位之争[J];法学论坛;2011年05期
7	余凌云;;论行政复议法的修改[J];清华法学;2013年04期
8	方军;论中国行政复议的观念更新和制度重构[J];环球法律评论;2004年01期
9	王静;;美国行政法法官集中使用制度研究[J];行政法学研究;2009年02期
10	王万华;;重构公正行政复议程序制度保障行政复议公正解决行政争议[J];行政法学研究;2012年02期

	【共引文献】
	【共引文献】

中国期刊全文数据库

前10条

1	崔卓兰;杜一平;;行政评价制度与法律激励功能[J];北方法学;2012年01期
2	高春贵;;行政诉讼合意解决纠纷机制探析[J];湖南文理学院学报(社会科学版);2006年04期
3	高春贵;;论行政诉讼当事人处分权之法律保护[J];长沙大学学报;2006年03期
4	傅华;何晓佳;;行政复议与行政诉讼受案范围的衔接[J];电子科技大学学报(社科版);2008年06期
5	崔卓兰;刘福元;;行政自制的可能性分析[J];法律科学(西北政法大学学报);2009年06期
6	吴鹏飞;;我国行政审判体制的现实困境与应对出路[J];湖北社会科学;2009年06期
7	朱立言;陈宏彩;;行政监察专员制度:社会和谐的路径选择[J];湖南社会科学;2006年05期
8	田雷;;认真对待本土资源：论“变法”中的人民信访制度[J];法律适用;2009年01期
9	后向东;;2009年行政复议理论研究情况综述[J];法律文献信息与研究;2010年04期
10	于立深;;依申请政府信息公开制度运行的实证分析——以诉讼裁判文书为对象的研究[J];法商研究;2010年02期

中国重要会议论文全文数据库

前3条

1	白仲清;;法律援助机构不予提供法律援助的通知应当接受司法审查[A];律师事业与和谐社会——第五届中国律师论坛优秀论文集[C];2005年
2	邵秋霞;;我国行政复议受案范围探析[A];当代法学论坛（2011年第4辑）[C];2011年
3	陈琛;;浅议消防行政复议的意义和作用[A];消防科技创新与社会安全发展[C];2014年

中国博士学位论文全文数据库

前10条

1	李宝君;非强制行政行为制度化研究[D];吉林大学;2011年
2	王嘎利;民事共同诉讼制度研究[D];西南政法大学;2007年
3	杨军;诉的利益研究[D];中国政法大学;2007年
4	王静;美国行政法法官制度研究[D];中国政法大学;2007年
5	王欢;行政解纷机制研究[D];吉林大学;2008年
6	刘琳;行政法视野下的社会救助[D];中国政法大学;2009年
7	刘润发;行政公诉权研究[D];湘潭大学;2009年
8	刘福元;行政自制[D];吉林大学;2010年
9	史学成;税收行政争议解决机制研究[D];西南财经大学;2010年
10	李钟晚;韩国行政复议制度研究[D];山东大学;2012年

中国硕士学位论文全文数据库

前10条

1	殷会玲;论行政诉讼原告资格[D];河北大学;2007年
2	孙焕焕;政府信息公开诉讼原告资格问题研究[D];华东政法大学;2010年
3	刘阿华;论依法按政策行政原则[D];华东政法大学;2010年
4	李佳;论行业组织的行政诉讼被告资格[D];华东政法大学;2010年
5	谢晟;论我国行政复议调解制度的具体完善[D];湘潭大学;2010年
6	田轶;行政诉讼原告资格的确认[D];广西民族大学;2010年
7	于雷;行政复议和行政信访救济的比较研究[D];华南理工大学;2010年
8	李宁;博弈论视角下的信访制度研究[D];华东理工大学;2011年
9	吴海苗;行政复议委员会制度研究[D];安徽大学;2010年
10	王腾飞;我国公共政策制定与执行分离改革研究[D];西北大学;2011年

	【二级参考文献】
	【二级参考文献】

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前10条

1	章志远;;行政复议困境的解决之道[J];长春市委党校学报;2008年01期
2	鲁鹏宇;;日本行政法学理构造的变革——以行政过程论为观察视角[J];当代法学;2006年04期
3	于立深;;现代行政法的行政自制理论——以内部行政法为视角[J];当代法学;2009年06期
4	杨小君;对行政复议书面审查方式的异议[J];法律科学.西北政法学院学报;2005年04期
5	黎军;行政复议与行政诉讼之关系范畴研究[J];法学评论;2004年03期
6	谈增良;建议设立“行政复议委员会”[J];法学;1992年08期
7	孙笑侠;司法权的本质是判断权——司法权与行政权的十大区别[J];法学;1998年08期
8	孙磊;行政复议程序有限司法化的研究[J];公安学刊.浙江公安高等专科学校学报;2003年03期
9	青锋;关于制定行政复议法的几个问题探讨(上)[J];中国工商管理研究;1998年09期
10	洪超兰;;论经复议案件行政诉讼被告之确定[J];广州市公安管理干部学院学报;2007年02期

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前1条

1	本报记者李立;[N];法制日报;2010年

	【相似文献】
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前10条

1	张播;实施行政复议法应注意的几个问题[J];黑龙江省政法管理干部学院学报;1999年03期
2	宋春国;略论行政复议制度的新发展[J];北方论丛;2000年03期
3	洪涛,徐永恒;学习《中华人民共和国行政复议法》体会[J];肉品卫生;2000年07期
4	袁明圣;效率:行政复议的价值取向[J];广西政法管理干部学院学报;2001年01期
5	张韶华;金融行政复议制度(一)——金融行政复议法律依据和原则[J];西安金融;2001年06期
6	沈福俊;论“穷尽行政救济原则”在我国之适用——我国提起行政诉讼的前置条件分析[J];政治与法律;2004年02期
7	王学政;建立统一的行政法律救济制度[J];法学研究;2004年02期
8	;税务行政复议规则(暂行)[J];中国税务;2004年06期
9	吴桐;;行政复议:企业维权之路[J];大经贸;2004年10期
10	罗兴,章晓民;论对内部人事管理行为的行政复议[J];安徽警官职业学院学报;2005年02期

中国重要会议论文全文数据库

前10条

1	王起翔;;深化行政复议体制机制的改革创新是保护弱势群体合法权益的必然选择[A];中国法学会行政法学研究会2010年会论文集[C];2010年
2	陶为民;;行政复议中的抽象行政行为审查工作研究[A];2011中国消防协会科学技术年会论文集[C];2011年
3	宋鹤卿;董延宁;;为民便民利民加强行政复议工作对于构建和谐海关的意义[A];法制建设与和谐海关征文专辑[C];2007年
4	王祥珍;;行政复议与行政便民原则[A];第二届贵州法学论坛文集[C];2001年
5	王霁虹;石杰;;律师承办环境行政法律业务操作指引(讨论稿)[A];经济发展方式转变与环境、资源与能源法律实践会议论文集[C];2010年
6	杨顺起;;环境影响评价制度中的公众参与[A];律师事业与和谐社会——第五届中国律师论坛优秀论文集[C];2005年
7	何翠凤;;被征地农民权利救济制度存在的问题及完善建议[A];中国法学会行政法学研究会2010年会论文集[C];2010年
8	贺日开;;我国征地补偿安置争议裁决机制构建研究[A];财产权与行政法保护——中国法学会行政法学研究会2007年年会论文集[C];2007年
9	陈兵兵;;健全行政监督机制[A];“构建和谐社会与深化行政管理体制改革”研讨会暨中国行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年
10	刘胜远;;中国的拆迁制度不得不说的痛——兼评新拆迁条例[A];中华全国律师协会宪法与人权委员会、行政法专业委员会2010年年会暨“律师参与化解社会矛盾的理论与实践”研讨会论文集[C];2010年

中国重要报纸全文数据库

前10条

1	胡长进;实行行政复议首长负责制[N];中国纪检监察报;2009年
2	;辽宁省行政复议规定[N];辽宁日报;2009年
3	本报记者吴军;行政复议成维护稳定重要渠道[N];南宁日报;2009年
4	本报记者施晔通讯员严保林;如皋行政复议为民“减压”[N];南通日报;2009年
5	本报记者周洋;行政复议，搭起信任桥梁[N];北海日报;2009年
6	福建省南平市工商局沈建勋　杨邦意;从一起案件谈如何做好行政复议工作[N];中国工商报;2009年
7	重庆市永川区环保局叶发春　沈鹏程;《环境行政复议办法》凸现新亮点[N];中国环境报;2009年
8	本报记者杨静;全省行政复议工作经验交流会在筑召开[N];贵州日报;2009年
9	四平市政府法制办公室副主任刘雄建;认真履行行政复议职能促进和谐社会发展[N];四平日报;2009年
10	记者胡安平　通讯员成春龙;海陵：行政复议立案前先听证[N];泰州日报;2009年

中国博士学位论文全文数据库

前10条

1	刘东生;行政复议制度重构[D];中国政法大学;2006年
2	王静;美国行政法法官制度研究[D];中国政法大学;2007年
3	刘琳;行政法视野下的社会救助[D];中国政法大学;2009年
4	贺荣;行政纠纷解决机制研究[D];中国政法大学;2006年
5	王欢;行政解纷机制研究[D];吉林大学;2008年
6	彭贵才;论政府在纠纷处理中的作用及模式[D];吉林大学;2008年
7	夏志文;受教育权救济问题研究[D];苏州大学;2008年
8	金亮新;正当行政程序原则研究[D];苏州大学;2009年
9	王建平;纳税人权利及其保障研究[D];湖南大学;2008年
10	王霄艳;论行政事实行为[D];苏州大学;2007年

中国硕士学位论文全文数据库

前10条

1	谢晟;论我国行政复议调解制度的具体完善[D];湘潭大学;2010年
2	杨玉红;行政复议立法和实践问题研究[D];安徽大学;2003年
3	薛翠红;行政复议与行政诉讼衔接机制研究[D];河南大学;2011年
4	王萌;中美行政复议调解制度之比较[D];中南大学;2010年
5	王丽梅;我国行政复议和解制度的具体设计[D];湘潭大学;2010年
6	顾赵丽;我国行政复议与行政诉讼的程序衔接问题研究[D];浙江工商大学;2011年
7	曹琳;探析行政复议的调解与和解制度[D];华东师范大学;2010年
8	夏芸娇;行政复议问题研究[D];华中师范大学;2001年
9	刘承亮;论我国税务行政复议制度的发展与完善[D];吉林大学;2004年
10	李艳艳;行政复议制度比较研究[D];西南政法大学;2005年

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本文编号：250878

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