关系嵌入与精准偏离：基层扶贫治理策略及影响机制研究

发布时间：2021-09-04 19:25

　　本文以彭阳县小石沟村的精准扶贫实践为分析对象,考察了精准偏离过程中村干部的策略行动,并基于关系嵌入的视角分析扶贫策略行动背后的影响机制。精准扶贫在乡村场域遭遇的实践困境为村干部制造了一定的变通空间,在层级考核和基层维稳压力下,村干部采取了"道义"填补、精英分工治理与关系驱动的扶贫策略。笔者立足村干部所嵌入的关系结构,发现"碎片化"的干群关系形塑着村干部"划水治理"的行动逻辑,"分利合作型"的乡村关系形塑着村干部"唯上"的行动逻辑,熟人社会的人情关系形塑着村干部"交换平衡"的行动逻辑。文章认为,探索并改造"关系"这一传统社会资源,挖掘"关系"的积极效用,可实现国家治理与社会治理的良性互动,深入推进可持续精准脱贫。 

【文章来源】：中国农村观察. 2020,(04)北大核心CSSCI

【文章页数】：13 页

【文章目录】：
一、研究问题与分析框架
    （一）问题的提出
    （二）关系网络与嵌入性理性：一个分析框架
二、田野素描与精准扶贫政策实践中的若干难题
    （一）田野素描：村庄基本情况与扶贫实践
    （二）精准扶贫政策实践中的若干难题
        1. 农民非标准化的经济生活与精准识别困境。
        2. 精准扶贫的“官动民不动”。
三、扶贫工作的策略化运作与精准偏离
    （一）“道义”填补与贫困识别的“不精准”
    （二）精英分工治理与“扶富不扶贫”
    （三）关系驱动“典型带动”与差序分利秩序
四、基层扶贫策略形成的内在逻辑
    （一）“碎片化”(1)的干群关系与“划水治理”的行动逻辑
    （二）“分利合作型”乡村关系与村级治理的“唯上”逻辑
    （三）人情关系社会与“交换平衡”的行动逻辑
五、小结与讨论


【参考文献】：
期刊论文
[1]精准扶贫主体的行动逻辑[J]. 柳晨.  西北农林科技大学学报(社会科学版). 2020(01)
[2]目标群体参与精准扶贫政策执行的现实困境与治理策略[J]. 李金龙,董宴廷.  西北农林科技大学学报(社会科学版). 2019(06)
[3]结构化困境与碎片化行动:科技扶贫为什么不够精准——基于政策执行视角的分析[J]. 付少平.  中国科技论坛. 2019(07)
[4]关系嵌入与合约治理——理解小农户与新型农业经营主体关系的一个视角[J]. 张建雷,席莹.  南京农业大学学报(社会科学版). 2019(02)
[5]产业扶贫何以容易出现“精准偏差”——基于地方政府能力视角[J]. 金江峰.  兰州学刊. 2019(02)
[6]压力型科层制下基层政府精准扶贫政策的执行样态[J]. 唐丽萍,章魁华.  上海行政学院学报. 2019(01)
[7]从“悬浮型”政权到“下沉型”政权——精准扶贫对基层治理的影响研究[J]. 郭占锋,李琳,张坤.  中国农村研究. 2018(01)
[8]常规治理、运动式治理与中国扶贫实践[J]. 魏程琳,赵晓峰.  中国农业大学学报(社会科学版). 2018(05)
[9]精准识别政策的僵化执行及偏差分析[J]. 刘斐丽.  西北农林科技大学学报(社会科学版). 2018(06)
[10]精准扶贫背景下精准识别的实践困境——以鄂西地区C村为例[J]. 李雪萍,刘腾龙.  湖北民族学院学报(哲学社会科学版). 2018(05)



本文编号：3383867