联网直报环境下政府统计数据质量管理研究

发布时间：2017-08-31 14:22

  本文关键词：联网直报环境下政府统计数据质量管理研究

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【摘要】：数据质量是统计工作的生命,影响着统计的权威和政府公信力。为避免弄虚作假引发统计数据失真,2012年2月18日国家统计局对统计数据采集方法进行了大刀阔斧地改革,改变“层层上报”的数据采集方式,运用互联网技术,要求企业直接将数据传到国家数据中心。当前,联网直报已经成为统计部门采集数据的重要手段,在实现国家直接掌握源头数据,确保原始数据真实可信方面发挥了重要的作用。如何更好的利用联网直报平台,探索联网直报环境下的数据质量控制,这将是摆在各级统计部门面前的重大课题。本论文以联网直报环境下政府统计数据质量这一问题作为研究的主题。通过查阅中外文献,运用定性与定量相结合、调查分析和比较研究等研究方法进行研究。首先,笔者认真分析了当前我国政府统计数据质量的发展状况,参考借鉴国内外学者对联网直报环境下政府统计数据质量等方面的研究成果,比较深入分析研究提高政府统计数据质量的重要意义;其次,综合分析当前联网直报环境下政府统计数据质量发展现状,联网直报在提高政府统计数据质量上取得初步成果,同时也应看到了当前政府统计数据质量存在的问题,接着分析了联网直报环境下政府统计数据质量存在不足的原因,通过比较分析法,借鉴了国外西方发达国家在政府统计数据质量的经验和做法,从而得到一些有益的启示,最后,针对联网直报环境下政府统计数据质量存在的问题,结合自身统计实践,提出了一些有针对性的改进措施或对策建议,力求能够为政府统计数据质量控制提供一些理论上和实践上的支持。
【关键词】：联网直报 政府统计 政府统计数据质量
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：C829.2
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-13
• 第1章 绪论13-21
• 1.1 选题背景及其意义13-15
• 1.1.1 选题背景13-14
• 1.1.2 选题意义14-15
• 1.2 国内外研究现状15-18
• 1.2.1 国外研究综述15-16
• 1.2.2 国内研究综述16-18
• 1.3 研究内容与研究方法18-21
• 1.3.1 研究内容18-19
• 1.3.2 研究方法19-21
• 第2章 相关概念及理论分析21-26
• 2.1 相关概念的界定21-22
• 2.1.1 联网直报21
• 2.1.2 政府统计21-22
• 2.1.3 政府统计数据质量22
• 2.2 政府统计数据质量管理的相关理论依据22-25
• 2.2.1 新公共管理理论22-23
• 2.2.2 利益相关者理论23
• 2.2.3 全面质量管理理论23-24
• 2.2.4 统计学原理24-25
• 2.3 政府统计数据质量标准25-26
• 第3章 联网直报环境下政府统计数据质量管理的现状分析26-40
• 3.1 联网直报统计数据质量管理的沿革26-29
• 3.1.1 联网直报统计数据质量管理的发展26
• 3.1.2 当前联网直报统计数据质量管理取得的成就26-29
• 3.2 联网直报环境下政府统计数据质量管理存在的主要问题29-34
• 3.2.1 政府统计数据失真29-32
• 3.2.2 统计数据指标含义不明晰32
• 3.2.3 政府统计数据口径不统一32-33
• 3.2.4 政府统计数据透明度不高33-34
• 3.2.5 政府统计数据的适用性不强34
• 3.3 联网直报环境下政府统计数据质量管理存在问题的原因分析34-40
• 3.3.1 缺乏独立的政府统计体制35-36
• 3.3.2 现行的统计方法制度滞后36-37
• 3.3.3 联网直报的基础性平台建设不够完善37
• 3.3.4 联网直报基层统计基础薄弱37-38
• 3.3.5 联网直报环境下统计执法难度更大38
• 3.3.6 联网直报统计数据质量管理方法和手段落后38-40
• 第4章 国外政府统计数据质量管理的发展概况及经验借鉴40-47
• 4.1 发达国家政府统计数据质量管理的发展概况40-43
• 4.1.1 加拿大政府统计数据质量的发展概况40-41
• 4.1.2 美国政府统计数据质量的发展概况41-42
• 4.1.3 韩国政府统计数据质量的发展概况42-43
• 4.1.4 德国政府统计数据质量的发展概况43
• 4.2 发达国家提高政府统计数据质量管理的经验借鉴43-46
• 4.2.1 制定统计数据质量评估标准并强化质量管理意识43-44
• 4.2.2 建立了专门的统计数据质量管理机构44
• 4.2.3 采取不同的政府统计数据质量评估和管理办法44-45
• 4.2.4 应用统计数据质量的量化和分析工作45-46
• 4.3 发达国家提高统计数据质量的启示46-47
• 4.3.1 对统计数据质量管理的内涵要进行重新认识46
• 4.3.2 统计数据质量管理需要有标准化的流程46
• 4.3.3 需要加大对统计数据审核和评估力度46-47
• 第5章 完善联网直报环境下政府统计数据质量管理的建议47-58
• 5.1 改革我国政府统计管理体制47-48
• 5.1.1 政府统计管理体制应实行统一垂直管理体制47
• 5.1.2 部门统计成为行业统计信息中心47-48
• 5.1.3 高度重视发展民间统计组织48
• 5.1.4 各级统计部门实现合理分工48
• 5.2 改革和完善统计制度方法48-50
• 5.2.1 建立完善与市场经济发展相适应的统计报表制度48-49
• 5.2.2 建立完善的现代统计调查指标体系49
• 5.2.3 建立快速准确的统计调查方法49-50
• 5.3 建立科学的考核机制50
• 5.3.1 定量和定性相结合制定科学的考核指标50
• 5.3.2 规范考核的程序与方法50
• 5.3.3 完善政绩考核的约束机制和激励机制50
• 5.4 加强联网直报环境下统计部门自身业务流程的质量控制50-54
• 5.4.1 加强统计调查方案设计阶段的控制51-52
• 5.4.2 加强数据采集控制52
• 5.4.3 加强数据审核控制52-53
• 5.4.4 加强数据编制控制53
• 5.4.5 加强数据存储和发布的质量控制53-54
• 5.5 完善联网直报环境下统计法制建设54-56
• 5.5.1 健全联网直报环境下统计法规体系54
• 5.5.2 加大联网直报环境下的统计执法检查力度54-55
• 5.5.3 强化统计执法的检查监督机制55-56
• 5.5.4 强化统计法制宣传教育56
• 5.6 提升统计人员联网直报环境下的业务素质和能力56-57
• 5.7 构建政府统计部门与数据用户相互交流沟通的机制57-58
• 结论58-60
• 参考文献60-63
• 致谢63

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本文编号：766095