我国建筑师管理双轨制及相关问题研究
本文关键词：我国建筑师管理双轨制及相关问题研究
更多相关文章： 注册建筑师管理制度 工程建筑设计企业资质 双轨制
【摘要】：我国现行的建筑师管理制度双轨制包括单位资质管理与注册建筑师制度管理。表面上看来是双轨制管理，但是在实际管理中注册建筑师制度变成了单位资质管理制度的附属，双轨制管理在很大的程度上变成了政府行政主导下的政府单一管理的单轨制。我国注册建筑师制度自1986年起开始酝酿，1997年正式施行。单位资质管理制度自改革开放后开始施行，经过多年的发展，期间国家主管部门进行过多次相关改革并颁布、下发有关文件，在目前的执业实践中的单位资质管理制度仍制约着我国建筑设计行业的完善与发展。 主要的问题在于政府在管理上行政计划性管理过多，没有将市场放开，同时在执行双轨制的同时，，两种性质截然不同的制度势必会在操作中导致某些问题的冲突，包括：注册建筑师制度与建筑工程设计单位资质结合形成设计执业市场双轨制；单位资质评定体系中自身内部的矛盾与冲突；以及通过资质审定导致的注册建筑师挂靠现象严重等等问题。其中有些问题是借鉴国外先进制度时因为东西方政治制度不同而先天性存在的，还有部分原因是因为政府职能无法跟上市场需要求的变化导致政策严重落后于市场，畸形的体制催生出目前各种怪异的现状。 本文通过系统、客观的阐述列举相关法律、法规、政策，结合建设工程勘察设计行业的发展历史论述建筑设计市场中双轨制发展的由来与原因；通过调研、采访、资料收集等方式对比我国注册建筑师管理制度的缺陷与漏洞，着重于现状的分析；通过对相关法律、法规、政策修订、补充内容的列举与解释，找出我国注册建筑师管理制度中的关键政策与实际操作中的问题节点。 最终的研究成果主要包括对我国建筑师管理制度发展历史的研究，其中融合了相关历史时期的有关法律、法规、政策条文的整理分析；对现状有关问题的调研、访谈，为今后深化注册建筑师管理制度的理论与实践操作的改革提供了一定的参考与索引。
【关键词】：注册建筑师管理制度 工程建筑设计企业资质 双轨制
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：C912;TU201
【目录】：
- 摘要5-6
- Abstract6-7
- 目录7-10
- 第一章 绪论10-21
- 1.1 选题原因10-11
- 1.2 研究对象及对象界定11-13
- 1.2.1 双轨制11-12
- 1.2.2 工程勘察设计资质12
- 1.2.3 注册建筑师12
- 1.2.4 注册建筑师制度12-13
- 1.2.5 注册建筑师管理制度13
- 1.3 课题的目的与意义13-15
- 1.4 国内外相关研究现状及主要文献综述15-17
- 1.4.1 国内研究成果15-17
- 1.4.2 国外研究成果17
- 1.5 研究预计创新点17-18
- 1.6 研究的方法与框架18-21
- 1.6.1 研究方法18
- 1.6.2 论文框架结构18-21
- 第二章 我国建筑师管理制度发展历史21-30
- 2.1 我国建筑师个人管理制度发展历史21-25
- 2.1.1 新中国成立之前的近代时期（近代至 1927 年）21-22
- 2.1.2 国民政府时期（1927 年-1948 年）22-23
- 2.1.3 新中国成立后至注册建筑师制度施行（1949 年-1995 年）23-25
- 2.1.4 施行注册建筑师管理制度之后时期（1995 年至今）25
- 2.2 我国工程勘察设计单位制度发展历史25-28
- 2.2.1 新中国成立后至社会主义改造时期（1949 年-1957 年）26-27
- 2.2.2 政治动乱时期（1958 年-1978 年）27
- 2.2.3 改革开放至今（1978 年至今）27-28
- 2.3 本章小结28-30
- 第三章 我国建筑师管理制度现状及问题30-61
- 3.1 相关法律、法规、行政规章30-32
- 3.1.1 具体法律法规、行政规章列举30-31
- 3.1.2 相关法律法规、行政规章等级与关系31-32
- 3.2 注册建筑师挂靠现象32-41
- 3.2.1 挂靠有关的法律法规、行政规章34-35
- 3.2.2 一级注册建筑师数量过少35-36
- 3.2.3 注册建筑师挂靠的普遍性36-37
- 3.2.4 注册建筑师挂靠的原因37-39
- 3.2.5 注册建筑师挂靠相关采访39-41
- 3.3 注册建筑师人、章分离现象41-43
- 3.3.1 有关法律法规、行政规章41
- 3.3.2 人章分离现象41-43
- 3.4 资质评定制度自身内部的矛盾43-52
- 3.4.1 有关法律法规、行政规章43-44
- 3.4.2 新旧两套标准之间的对比与矛盾44-45
- 3.4.3 在标准内部的矛盾45-50
- 3.4.4 相关采访与现状50-52
- 3.5 注册建筑师与职称评定体系的矛盾52-54
- 3.5.1 相关法律条文、行政规章52-53
- 3.5.2 相关现状以及采访53-54
- 3.6 行业协会独立自主性缺失54-57
- 3.7 外进企业备案审查制度57-60
- 3.8 本章小结60-61
- 结论61-62
- 参考文献62-64
- 附录64-71
- 攻读硕士学位期间取得的研究成果71-72
- 致谢72-73
- 附件73
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4 洪^
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