老挝留学归国人才政策问题研究

发布时间：2020-05-04 22:22

【摘要】：人才是最重要的能动性生产力，人才尤其是高素质人才对国家经济发展和综合竞争力的提升具有重要影响作用。当前，各国纷纷将人才建设和发展作为基本发展战略。同时为提高国家人才竞争力，各国纷纷出台了形式多样、内容丰富的留学人才政策。老挝正处于经济发展的转型期和关键时期，对人才尤其是高素质人才具有巨大的需求。通过制定和实施留学人才政策，吸引、留住、用好留学人才，对促进老挝发展具有重要意义。 本文通过对老挝留学人才政策的现状和问题进行分析，认为老挝留学人才政策存在以下三方面的问题：一是吸引留学人才的政策相对零散，尚未形成体系。二是缺少健全的监督留学人才政策的实施机制。三是留学人才政策还存在着制度空白。本文对老挝留学人才政策的政策公开满意度、制度满意度和内容满意度的实证研究表明，老挝留学人才政策的满意度较低，老挝留学人才政策还存在诸多需要改进的地方。本文通过对美国和中国留学人才政策的分析和比较，提出老挝留学人才政策的发展对策有：一是完善留学人才政策，促进人力资本发展；二是发展高新技术产业，为留学人才提供创业阵地；三是加快产权制度建设，加大留学人才自主知识产权保护力度；四是创新服务理念，规范留学人才人服务流程；五是加快留学人才中介组织建设，提高留学人才服务能力；六是提高国家营销效能，提高留学人才吸纳能力。
【图文】：

图 2 1 培训 年龄 工资水平图 美 国 经 济 学 家 Jone.Kenneth.Galbraith 于 1969 年 在 致 波 兰 经Michael.Kalecki 的一封信中写道“我认为，你应该认识到当前世界上已经有许在过去几十年中所探讨的东西归功于人力资本。” Galbraith 指出人力资本具体分 为 静 态 的 纯 知 识 形 态 的 无 形 资 产 和 动 态 的 知 识 有 效 利 用 过 程 。 Thomas.A.Stewart（1991）指出人力资本是每个人能为公司带来竞争优势的一切力的总和，他们被用于创造社会财富并具有提升企业核心竞争力的功能。Annie.Brooking（1996）认为:人力资本是使企业得以有效运行的所有无形资产Dzinkowski 指出人力资本是公司拥有的资本或以知识为主的资产总和。人力资本的重要性在平衡计分卡中得到重要体现，并且在当代社会智力资本也已与学习型组织紧密联系在一起。Nonaka 认为学习型组织能够有效的促进组的相互学习；更为重要的是，这个组织能够向其个体成员学习。国家作为最重要织，其人力资本素质的高低对其经济、政治、文化、法律具有重要影响最用。而作为国家最重要的高级人力资源，，对一国经济的重要贡献更是毋庸置疑。

层次性之分，表现为从基本需求到高级需求。（3）人类的需求具有层次递进性和逐升性。马斯洛认为人的需求呈现出由低到高、螺旋上升的趋势。换句话说，只有比当经得到满足的需求层次更高的需求才能对人产生激励作用。否则，人们将会囿于现状乏积极主动性。据此，马斯洛将人的需求结构划分为五个依次上升的层次（如图 2
【学位授予单位】：广西民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：C964.2

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本文编号：2649079