乡村人才振兴的现实困境与路径探索——以青岛市为例

发布时间：2025-01-13 23:57

　　 人才振兴是实现乡村振兴的基础。为应对乡村人才短缺等现实困境,有效发挥人才在乡村振兴中的支撑作用,以青岛市乡村人才振兴的实践举措为例,分析总结鼓励吸引城市人才和培育造就乡土人才支撑乡村振兴两条路径。研究发现,面对农业农村人才总量不足、人才素质有待提升、农村对人才返乡缺乏吸引力、乡土人才培育模式有待优化等问题,青岛市从"引进来""沉下去"和"留得住"三个方面利用城市智力破解人才总量和结构困局,构建城市人才下乡引力体系,稳固城市人才扎根农业农村;同时从发现乡土人才、培养乡土人才和扶持乡土人才等方面搭建体系完整的乡土人才培育网络。最终形成重点突出、覆盖全面、措施完善的鼓励吸引城市人才机制和双向融合、多元合力、强化激励的乡土人才培养机制,形成具有启示意义和值得推广学习的"青岛经验"。

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【文章目录】：
1 青岛市乡村人才振兴的现实困境
    1.1 农业农村人才总量不足,青年人才队伍短缺
    1.2 农业农村人才素质有待提升
    1.3 农村对人才返乡缺乏吸引力
    1.4 乡土人才培育模式有待优化
2 鼓励吸引城市人才振兴乡村的路径探索
    2.1 “引进来”:破解乡村人才总量与结构困局
        2.1.1 吸引城市各类人才下乡
        2.1.2 鼓励“市民化”能人回乡
        2.1.3 支持工商资本兴乡
    2.2 “沉下去”:利用城市智力促进乡村振兴
        2.2.1 强化长期服务乡村的人才职责
        2.2.2 建立城市人才定期服务乡村机制
        2.2.3 利用城市人才带动乡村人才自主培育
    2.3 “留得住”:稳固城市人才扎根农业农村
        2.3.1 搭建引才聚才与人才服务平台
        2.3.2 重构薪酬奖励与晋升激励体系
3 培育造就乡土人才支撑乡村振兴的路径探索
    3.1 发现与保护:建立传统技艺人才信息库
    3.2 培训与提升:加强各类人才专业技能
        3.2.1 新型职业农民培训
        3.2.2 专业技能人才培训
            第一,开展多种技能培训。
            第二,重视乡土人才知识更新和能力提升。
            第三,开展定向培养计划。
        3.2.3 管理服务人才培训
    3.3 扶持与评定:支持激励乡土人才振兴乡村
        3.3.1 多方扶持助力乡土人才发挥潜能
        3.3.2 建立乡土人才技能评定制度
4 青岛市乡村人才振兴的经验分析
    4.1 鼓励吸引城市人才层面
        1)重点突出:以吸引城市人才为核心,促进乡村全面振兴。
        2)覆盖全面:多措并举保障城市人才支撑乡村振兴。
        3)措施完善:从引才、用才到留才全面推进人才振兴。
    4.2 培育造就乡土人才层面
        1)双向融合:建立乡土人才进城进修与城市人才下乡培训双向通道。
        2)多元合力:聚集传统乡土人才与培育新型乡土人才,合力促进乡村振兴。
        3)强化激励:强化职称评定与奖励激励的紧密联系,激发乡土人才潜力。
5 青岛市乡村人才振兴的启示
    5.1 提升乡村基础教育水平,完善人才振兴政策
    5.2 激发乡村内生动力,以人才振兴促进乡村全面振兴
    5.3 制定专项培育计划,搭建人才培育综合平台
    5.4 补全短板,因地制宜发挥当地人才优势



本文编号：4026094