一带一路背景下的环境冲突与矛盾化解

  本文关键词：“一带一路”背景下的环境冲突与矛盾化解，由笔耕文化传播整理发布。

现代经济探讨

2015年第5期

“一带一路”背景下的环境冲突与矛盾化解

叶琪

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内容提要：“一带一路”战略实施面临着可持续发展的严峻挑战，也向环境保护提出了四大命题。由于“一带一路”生态基础薄弱，沿路各个国家和地区经济发展水平不同，环境制度设计的差异，利益诉求多元化等，其战略实施不得不面临着发展任务与生态环境、环境技术与环境制度、结构升级与环境规制、经贸合作与环境壁垒、个体利益与整体利益等之间的矛盾。我国提出的生态文明是对丝路文明的传承与发展，是化解这些环境矛盾的重要利器。必须在生态文明理念的引领下，通过开展多种形式的环境合作、构建环境利益共享机制、建立环境协调机构、推动环境制度创新、协调推进环境与经济发展等路径，从根本上化解“一带一路”的矛盾。

关键词：一带一路中图分类号：F201

生态文明

环境冲突

矛盾化解

区域合作

文献标识码：A

文章编号：1009－2382（2015）05－0030－05

DOI:10.13891/http://www.wenkuxiazai.comki.mer.2015.05.006

丝绸之路是古代中国与世界经贸往来的重要通道，伴随着丝绸之路的延伸，中国的文明与世界的文明相互传导，相互交融，共同推动了世界文明的进程。虽然后来由于海运替代陆运，以及明清时期政府实施对外贸易的限制和防范海外势力的入侵，丝绸之路逐渐走向衰落，但丝毫不能掩盖其在世界文明进程中焕发的光芒。在新的经济发展阶段，建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”战略构想的提出不仅明确了我国对外开放的新路径，开辟我国经济新增长点，而且有利于我国增进与沿途国家的经济繁荣和地缘政治稳定，真正构建起“利益共同体”和“命运共同体”。当前有一些学者围绕着“一带一路”战略展开了研究，冯宗宪（2014）、霍建国（2014）、高虎城（2014）等分析了“一带一路”战略构想的意义，认为这一构想有利于促进多层次的区域合作，促进我国新一轮对外开放和沿线国家的发展繁荣；韩勇华，邹建华（2014）、潜旭明（2014）等分析了“一带一路”背景下中国与西亚国家的贸易合作、中国与中东能源合作等区域合作的问题，认为这一战略可以进一步强化区域的经贸合作关系。蔡武（2014）认为应加强文化交流与合作实现沿线各国的全方位交流与合作。各个省市也积极响应“一带一路”的战略号召，并为此召开专题研讨会，，从互联互通、平台建设、产业对接、经贸合作等多个层面为各地区如何更好地融入“一带一路”提出了具体的

对策建议。由于“一带一路”战略实践才处于刚刚起步阶段，当前的多数研究主要集中于战略意义探讨，以及“一带一路”对区域发展、经贸合作、文化交流等带动效应，并对如何推动“一带一路”战略实施提出预判性的建议。当前的研究鲜少有涉及对“一带一路”的环境方面的研究，无论是陆上丝绸之路所经过的广阔无垠的沙漠和戈壁，还是海上丝绸之路中对海洋资源的无限制开发和争夺，抑或是国家间贸易环境壁垒的阻挠，生态环境问题俨然已经成为“一带一路”战略持续推进中亟待解决的重要问题。妥善化解“一带一路”战略推进中的各项环境矛盾冲突，将“一带一路”建设成为和平之路、绿色之路，实现经济、社会、环境的协调发展至关重要。

一、“一带一路”战略实施中的环境命题

树立生态安全理念，注重生态环境合作，不仅可以增加我国在全球经济合作中的筹码，而且还会增强我国的地缘政治影响力，更好地维护国家利益。“一带一路”战略实施肩负着促进国家间生态合作互惠化，建设具有生态环境意义上的互联互通基础设施，实现生态利益共享等艰巨任务，可以从中引申出四个重要的命题。

1．“一带一路”生态环境涉及的范围是全球性的

环境问题不仅是一个国家和区域发展的问题，而

※本文为2014年国家社科基金青年项目“生态文明视阈下中国环境竞争力问题研究”（项目编号：14CKS013）的阶段性研究成果。

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