“一带一路”沿线国家安全形势评估及对策
发布时间:2020-10-10 16:31
"一带一路"战略构想的核心内涵是主动发展与沿线国家的经济合作伙伴关系。随着"一带一路"战略的不断推进,恐怖主义成为沿线国家五大非传统安全问题之首。自"9?11"事件之后,"一带一路"沿线地区和国家面临的恐怖主义威胁正在上升,各种形式的恐怖主义活动频繁。在总结恐怖主义事件研究进展的基础上,文章根据国家恐怖主义与反恐研究联盟、经济与和平研究所、国际海事组织发布的数据,采用核密度估计法和全球恐怖主义指数分析"一带一路"沿线国家恐怖主义事件空间集聚区的时空格局特征,较为全面地评估各国安全形势。结果显示:从空间格局上看,1970—2014年恐怖主义事件分布整体呈现出"北非—中东—西亚—中亚—南亚—东南亚"的弧形震荡地带,南亚和中东是陆上恐怖主义集中区域,东南亚则是海上恐怖主义的热点区域;从时间演化上看,1970—2014全球恐怖事件发生数量及死亡人数逐年增多,在2014年达到顶峰,并呈现四大主要特征。此外根据恐怖主义指数进行安全形势评估结果显示:"一带一路"沿线国家中40个处于和平状态,15个处于危险状态,11个处于震荡状态,伊拉克、阿富汗、巴基斯坦、印度、叙利亚5个国家处于高危红色区域。基于研究结果,文章提出建立全球安全预警和防范机制,制定国际非传统安全情报合作机制,实施国家"整体政府"反恐情报战略,多部门协调建立应急管理机制,打击虚拟空间的新型网络犯罪,高度重视跨国跨境民族宗教问题等战略对策。
【部分图文】:
?3.1.1空间总体特征从事件分布特点来看,民族宗教冲突主要分布在从北非—中东—西亚—中亚—南亚—东南亚这一弧形“震荡带”,涵盖了世界民族宗教冲突的近50%,如果再加上东欧和非洲的大湖地区,则这一比例将达到80%以上。相比之下中国和欧洲发达国家安全局势较稳定(图1)。从主要动机来看,政治分歧、宗教矛盾、民族分裂是恐怖袭击三大动机,在中东和北非,绝大部分是出于宗教原因;在中国和亚太地区,3种动机的占比相当,其中民族分裂导致的恐怖事件比例略高;在整个美洲,政治分歧是发动恐怖袭击的主要原因。图11970—2014年“一带一路”沿线恐怖袭击事件分布3.1.2陆上恐怖主义空间格局从世界范围来看,自2008年以来,世界恐怖主义出现缓和迹象。但作为恐怖事件的多发地带,“一带一路”沿线国家恐怖事件却从未缓和,并且呈现以下几大空间格局。(1)中国及欧洲发达国家安全局势相对稳定。1970—2014年间发生在中国境内的恐怖事件仅占世界总数的2%,德国境内的恐怖事件仅占世界总数的5.7%。良好的国内经济发展态势与稳定的安全局势起着相互促进的作用。近年来中国经济高速发展,2015年中国成功申办2022年冬奥会,成功举办纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵式,得益于国内和谐稳定的安全环境。(2)中东和南亚是恐怖主义高危地区。1970—2014年期间,发生在中东和南亚的恐怖事件占世界总数的70%左右,其中大部分与宗教极端主义有关。南亚地区一直是恐怖主义的重灾区,据统计,在印图例主要城市中俄蒙经济走廊新亚欧大陆桥经济走廊中国-中南半岛经济走廊中国-中亚-西亚经济走廊中巴经济走廊孟中印缅经济走廊海上丝绸之路恐怖袭击事件核密度值0—0.006770.00677—0.011160.01116—0
击,新一代恐怖分子已开始充分利用各种先进的科学技术来实现目标袭击。据美国统计,全球已经有超过7000家恐怖分子及其支持者建立的网站,每年新建网站数量都在以近50%的速度增长。3.3安全形势评估安全形势评估是“一带一路”跨国跨洲合作国际大战略的基本条件和重要保障。社会稳定和国家安全是基础设施网络(陆、海、空交通网络)建设的决策因素,也是亚洲基础设施投资银行(AsianInfrastructureInvestmentBank,AIIB)未来投资区域选择的主要依据之一。本文采用GTI对“一带一路”沿线国家安全形势进行综合评估(图3),进而对各国家投资战略等进行划分和排序,确定各国投资优先度(表1)。图3“一带一路”沿线国家安全形势等级4结论与建议4.1结论本研究对“一带一路”沿线国家的国际投资区域及周边地区的不稳定因素动态评估,指明未来国际环境下危险势力潜伏的高危区域和主要国家,提高各合作国家在面临各种恐怖势力和安全危机时的应变能力。(1)中国安全形势总体平稳。除近10年来受“七.五”事件等极端事件的影响,恐怖主义指数阶段性“一带一路”沿线恐怖主义指数GTI0—2.5和平2.6—5.0危险5.1—7.5震荡7.6—10.0高危020004000km中俄蒙经济走廊新亚欧大陆桥经济走廊中国-中南半岛经济走廊中国-中亚-西亚经济走廊中巴经济走廊孟中印缅经济走廊海上丝绸之路图例主要城市中俄蒙经济走廊新亚欧大陆桥经济走廊中国-中南半岛经济走廊中国-中亚-西亚经济走廊中巴经济走廊孟中印缅经济走廊海上丝绸之路恐怖袭击事件核密度值0—0.00760.0076—0.01250.0125—0.02140.0214—0.03750.0375—0.06670.0667—0.11950.1195—0.21520.2152—0.38830.3883—0.70190.7019—1.2695010
荡7.6—10.0高危020004000km中俄蒙经济走廊新亚欧大陆桥经济走廊中国-中南半岛经济走廊中国-中亚-西亚经济走廊中巴经济走廊孟中印缅经济走廊海上丝绸之路图例主要城市中俄蒙经济走廊新亚欧大陆桥经济走廊中国-中南半岛经济走廊中国-中亚-西亚经济走廊中巴经济走廊孟中印缅经济走廊海上丝绸之路恐怖袭击事件核密度值0—0.00760.0076—0.01250.0125—0.02140.0214—0.03750.0375—0.06670.0667—0.11950.1195—0.21520.2152—0.38830.3883—0.70190.7019—1.2695010002000km图22001—2014年“一带一路”沿线国家恐怖事件死亡人数
本文编号:2835313
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?3.1.1空间总体特征从事件分布特点来看,民族宗教冲突主要分布在从北非—中东—西亚—中亚—南亚—东南亚这一弧形“震荡带”,涵盖了世界民族宗教冲突的近50%,如果再加上东欧和非洲的大湖地区,则这一比例将达到80%以上。相比之下中国和欧洲发达国家安全局势较稳定(图1)。从主要动机来看,政治分歧、宗教矛盾、民族分裂是恐怖袭击三大动机,在中东和北非,绝大部分是出于宗教原因;在中国和亚太地区,3种动机的占比相当,其中民族分裂导致的恐怖事件比例略高;在整个美洲,政治分歧是发动恐怖袭击的主要原因。图11970—2014年“一带一路”沿线恐怖袭击事件分布3.1.2陆上恐怖主义空间格局从世界范围来看,自2008年以来,世界恐怖主义出现缓和迹象。但作为恐怖事件的多发地带,“一带一路”沿线国家恐怖事件却从未缓和,并且呈现以下几大空间格局。(1)中国及欧洲发达国家安全局势相对稳定。1970—2014年间发生在中国境内的恐怖事件仅占世界总数的2%,德国境内的恐怖事件仅占世界总数的5.7%。良好的国内经济发展态势与稳定的安全局势起着相互促进的作用。近年来中国经济高速发展,2015年中国成功申办2022年冬奥会,成功举办纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年阅兵式,得益于国内和谐稳定的安全环境。(2)中东和南亚是恐怖主义高危地区。1970—2014年期间,发生在中东和南亚的恐怖事件占世界总数的70%左右,其中大部分与宗教极端主义有关。南亚地区一直是恐怖主义的重灾区,据统计,在印图例主要城市中俄蒙经济走廊新亚欧大陆桥经济走廊中国-中南半岛经济走廊中国-中亚-西亚经济走廊中巴经济走廊孟中印缅经济走廊海上丝绸之路恐怖袭击事件核密度值0—0.006770.00677—0.011160.01116—0
击,新一代恐怖分子已开始充分利用各种先进的科学技术来实现目标袭击。据美国统计,全球已经有超过7000家恐怖分子及其支持者建立的网站,每年新建网站数量都在以近50%的速度增长。3.3安全形势评估安全形势评估是“一带一路”跨国跨洲合作国际大战略的基本条件和重要保障。社会稳定和国家安全是基础设施网络(陆、海、空交通网络)建设的决策因素,也是亚洲基础设施投资银行(AsianInfrastructureInvestmentBank,AIIB)未来投资区域选择的主要依据之一。本文采用GTI对“一带一路”沿线国家安全形势进行综合评估(图3),进而对各国家投资战略等进行划分和排序,确定各国投资优先度(表1)。图3“一带一路”沿线国家安全形势等级4结论与建议4.1结论本研究对“一带一路”沿线国家的国际投资区域及周边地区的不稳定因素动态评估,指明未来国际环境下危险势力潜伏的高危区域和主要国家,提高各合作国家在面临各种恐怖势力和安全危机时的应变能力。(1)中国安全形势总体平稳。除近10年来受“七.五”事件等极端事件的影响,恐怖主义指数阶段性“一带一路”沿线恐怖主义指数GTI0—2.5和平2.6—5.0危险5.1—7.5震荡7.6—10.0高危020004000km中俄蒙经济走廊新亚欧大陆桥经济走廊中国-中南半岛经济走廊中国-中亚-西亚经济走廊中巴经济走廊孟中印缅经济走廊海上丝绸之路图例主要城市中俄蒙经济走廊新亚欧大陆桥经济走廊中国-中南半岛经济走廊中国-中亚-西亚经济走廊中巴经济走廊孟中印缅经济走廊海上丝绸之路恐怖袭击事件核密度值0—0.00760.0076—0.01250.0125—0.02140.0214—0.03750.0375—0.06670.0667—0.11950.1195—0.21520.2152—0.38830.3883—0.70190.7019—1.2695010
荡7.6—10.0高危020004000km中俄蒙经济走廊新亚欧大陆桥经济走廊中国-中南半岛经济走廊中国-中亚-西亚经济走廊中巴经济走廊孟中印缅经济走廊海上丝绸之路图例主要城市中俄蒙经济走廊新亚欧大陆桥经济走廊中国-中南半岛经济走廊中国-中亚-西亚经济走廊中巴经济走廊孟中印缅经济走廊海上丝绸之路恐怖袭击事件核密度值0—0.00760.0076—0.01250.0125—0.02140.0214—0.03750.0375—0.06670.0667—0.11950.1195—0.21520.2152—0.38830.3883—0.70190.7019—1.2695010002000km图22001—2014年“一带一路”沿线国家恐怖事件死亡人数
本文编号:2835313
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