PPP合作模式在“一带一路”的应用研究

发布时间：2021-12-09 04:50

　　当前,全球经济体现出多极化发展的格局,世界政治、经济形势无时无刻不在发生着深刻变化。如何顺应发展趋势,推动中国经贸往来的多元化,减少对西方发达国家的依赖性,提高中国在国际秩序中的治理能力和话语权对实现中华民族的伟大复兴至关重要。在此背景下,“一带一路”倡议应运而生,且自提出以来即受到政府、学者等各界人士的广泛关注。基础设施建设是发展“一带一路”倡议、实现互通互联的基石,如何引导国内企业积极投身“一带一路”倡议下的基础设施建设、国内企业如何在“一带一路”沿线国家实施基础设施建设对推动中国深层次的对外开放、提高中国经济与全球经济深度融合具有重要战略价值。PPP（Public-Private-Partnership）,即政府与社会资本合作模式,指的是政府与社会资本通过合作来提供公共品或服务的一种方式,在基础设施领域扮演着重要角色。由于“一带一路”倡议沿线国家经济实力普遍较弱,各国政府难以为本国基础设施建设提供资金支持,利用PPP模式引导社会资本与政府展开合作、引入资金助力沿线国家基础设施建设具有广阔的发展空间。同时,通过PPP模式将国内闲置资本应用于“一带一路”倡议中的基础设施建设,也可提高... 

【文章来源】：对外经济贸易大学北京市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：130 页

【学位级别】：博士

【部分图文】：

本文技术路线图

政府和社会资本合作(Public-Private Partnership)的概念最早源于英国提出的PFI(Private Finance Initiative)。20世纪90年代,PFI通过社会资本为英国政府筹措财政资金,降低政府公共服务的财政支出,使得英国的发展得到了充足的资金保障,同时也使得市场力量参与到基建中,PFI逐渐在各个国家开始使用。随着这一模式的逐渐完善和发展,美国提出了PPP模式,是上述模式的扩展和延伸,并且得到了广泛应用,典型的PPP项目结构如下图2.1。2000年,我国开始应用PPP模式,对于我国基建具有很大的加速提升作用。PPP模式有利于政府在快速发展过程中降低财政资金负担和地方政府债务负担,同时社会资本的注入可以显著快速的提升公共事业和公共服务的发展水平。

如图2.2所示,PPP项目运行包括5个方面和19个流程:项目识别、准备、采购、执行和移交。第一步为项目的识别阶段,判断该项目是否为公共物品,进行投资金额以及未来收益的评估工作,识别利益相关方包括核心、一般和边缘三种得益者,进行招标和谈判工作,进行相应法律法规的预查,进行项目技术的考察。第二步准备阶段对项目进行整体规划,设立管理部门。之后的采购和执行包含着项目各方合同的签订、资金的运作、材料采购以及项目进程的评估和反馈。最后一步交付涉及项目成果的评估以及后期评价反馈。由上可见,PPP项目实施过程复杂,仅靠政府部门难以全面协调,社会资本方的参与更能够减少资金、人力、物力的耗费,进而达到参与方双赢的目标,从而促进项目的顺利实施。2.2 “一带一路”倡议

【参考文献】：
期刊论文
[1]PPP模式下公路工程全过程造价管理[J]. 封艳琴.  交通世界. 2018(34)
[2]PPP模式在城市基础设施建设中的运用——以甘肃省张掖市为例[J]. 王恕桥.  新西部. 2018(36)
[3]论PPP项目模式的规范性[J]. 罗毅.  建筑与预算. 2018(12)
[4]智慧城市项目在PPP模式中的应用[J]. 解定骏.  智能城市. 2018(24)
[5]基于PPP模式加快园区基础设施投资建设的思考[J]. 翟熙辰,顾丰颖.  企业改革与管理. 2018(24)
[6]博弈论视角下的PPP模式政府监管研究[J]. 何一慧,熊华平.  工程管理学报. 2018(06)
[7]我国PPP模式发展路径分析及比较研究[J]. 李素梅,杨杰,张庆,邢钟丹.  工程管理学报. 2018(06)
[8]建筑企业投资PPP项目的F+EPC模式研究[J]. 岳亚军,郝生跃,任旭.  工程管理学报. 2018(06)
[9]运用PPP模式进行城镇综合开发的优劣势分析[J]. 陈轶丽.  沿海企业与科技. 2018(06)
[10]PPP模式:中美基础设施建设合作的新空间[J]. 周密,赵芙卿.  国际经济合作. 2018(12)

硕士论文
[1]PPP模式在我国城市基础设施建设中应用的研究[D]. 朱丹娜.江西财经大学 2016
[2]关于PPP模式在城市基础设施建设中应用的研究[D]. 王雪婷.山西财经大学 2016
[3]PFI模式风险管理研究[D]. 马琳.东南大学 2006



本文编号：3529953