日本第四次修订《食品、农业和农村基本法》及启示

发布时间：2017-08-21 15:23

  本文关键词：日本第四次修订《食品、农业和农村基本法》及启示

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【摘要】：日本政府2015年推出了《食品、农业和农村基本法》的第四次修订,以保证粮食供应和食品安全;推动集约化农业经营,保障农业收入稳定;推动农产品出口和农业技术创新;改善补贴政策,稳定农村人口作为下一阶段日本兴农政策的核心内容。我国农业发展面临许多与日本相似的问题,如农业经营规模小、效率低,务农收入低、人口显著减少等。在我国城镇化和农村劳动力老年化加速的背景下,分析和借鉴日本最新的兴农政策,提出对我国农业政策的若干启示:1以我国近期最新颁布的《食品安全法》和农药残留、化肥实施等国家标准的落实、健全为法制保障基础,推进农业标准化生产和规范化经营管理、建立食品生产全程可追溯机制、加强省县乡三级农产品和食品监测检验能力建设,以尽快提升我国食品安全水平;以培育需求和引导兴趣、技术支持、市场协助建设为手段,激励农户和消费者自主投入生态农业发展。2重点完善国家层面的发展战略统筹和政治、经贸、投资谈判支持,依靠政府的强力支持推动已起步的"一带一路"食品与农业投资发展势头,以壮大我国农产食品出口和农业海外发展。3近期以加强土地流转监管法律政策和财政金融配套扶持政策的建设为主,使支持力度集中于土地实际经营者,以有效提升新型规模化农业经营主体的数量和质量。4将农业补贴由集中于农业生产补贴向兼顾农户收入保障和生态保护、农业发展转移,将农户收入保障形式由财政补贴向保险保障转变,以求农业补贴和保险更高效、长久地兼顾农户收入保障和支持引领农业发展。
【作者单位】： 华中农业大学经济管理学院;
【关键词】： 日本农业 《食品、农业和农村基本法》 农业发展政策 农业发展问题
【基金】：国家自然科学基金“中国农业全要素生产率增长:结构调整、比较优势与动态演进”(批准号:71273103) 湖北省科技计划软科学研究专项(创新团队)“现代农业产业技术经济政策研究”(批准号:2012GDA00701)
【分类号】：D931.3;DD912.4
【正文快照】： 1999年日本政府废止了1961年颁布的《农业基本法》,以新制定的《食品、农业和农村基本法》(Food,Agriculture and Rural Areas Basic Act)取而代之,作为日本农业中期发展的政策性纲领,指导和统筹日本全国涉农事业的发展与改革。该法案从2000年第一次修订后开始,根据对日本农业

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本文编号：713650