整体政府:服务型政府建设的治理方向

发布时间：2018-08-20 10:44

【摘要】：伴随着经济、社会的急剧转型,公共服务的日益复杂、社会风险的不确定、利益主体的多元化,以职能分工、机构改革、机制创新为核心的服务型政府面临着诸多困境。这些困境的成功解答是促进政府自身现代化的重要标志,而构建整体政府管理模式是当前深化公共服务型政府建设的重要方向。其核心内容包括服务行政的价值取向、基于现代性转型的理性思维、灵活性的公共服务战略和计划、整合型的政府职能及其组织结构、协调的公共服务政策、联合的公共服务供给方法、整合型的公共预算、自我发展的信息系统、具有网络新技能的人才、基于协作的绩效评估以及融合、共享的行政文化。
[Abstract]:With the rapid transformation of economy and society, the increasing complexity of public service, the uncertainty of social risks, the diversification of the main body of interests, the service-oriented government with the core of function division, institutional reform and mechanism innovation is facing many difficulties. The successful solution to these difficulties is an important symbol to promote the modernization of the government itself, and the construction of the overall government management model is an important direction to deepen the construction of the public service-oriented government. Its core contents include the value orientation of service administration, rational thinking based on modern transformation, flexible public service strategy and plan, integrated government function and its organizational structure, coordinated public service policy. Combined public service supply method, integrated public budget, self-development information system, talents with new network skills, collaborative performance evaluation and administrative culture of integration and sharing.
【作者单位】： 四川大学;中共四川省委党校;
【基金】：国家社科基金项目“公共服务绩效评估体系研究”(课题编号11CZZ033) 四川大学中央高校基本科研业务费项目“农村基本公共服务质量控制与绩效评估”(课题编号skqy201201)阶段性研究成果之一
【分类号】：D035

【参考文献】

相关期刊论文 前5条

1 唐铁汉,李军鹏;国外政府公共服务的做法、经验教训与启示[J];国家行政学院学报;2004年05期

2 曾维和;;当代西方政府改革创新的反思——走向一种“整体政府”的改革模式[J];思想战线;2009年01期

3 周志忍;;“大部制”：难以承受之重[J];中国报道;2008年03期

4 刘熙瑞;服务型政府——经济全球化背景下中国政府改革的目标选择[J];中国行政管理;2002年07期

5 张立荣;曾维和;;当代西方“整体政府”公共服务模式及其借鉴[J];中国行政管理;2008年07期

【共引文献】

相关期刊论文 前10条

1 熊昌茂;;论福建省服务型政府建设的困境及路径选择[J];安徽广播电视大学学报;2010年02期

2 何淑娟;吴惠敏;;安徽农民生态意识现状的调查与思考[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2011年04期

3 费玉春;李正明;;论公共服务型政府与政府信息公开[J];安徽农业科学;2007年20期

4 尧玲;侯海艳;;新农村建设视野下民族地区基层服务型政府建设[J];安徽农业科学;2012年02期

5 高建华;;服务行政视域下服务型高校建设的问题与对策[J];安徽行政学院学报;2011年03期

6 楚德江;服务型政府:政府范式的新选择[J];安阳大学学报;2002年03期

7 刘任平;;服务型政府视域下我国公务员培训机制的创新[J];蚌埠党校学报;2010年02期

8 潘涛;;我国服务型政府建设发展现状及其改进方向[J];北京工业大学学报(社会科学版);2010年04期

9 李小兰;;内涵与实践:生态文明视域下的服务型政府建设[J];北京工业大学学报(社会科学版);2010年06期

10 韩双;;从构建服务型政府谈政府信息公开[J];北京档案;2010年09期

相关会议论文 前10条

1 吴越;;服务,而不是掌舵——新公共服务视角下的政府转型[A];“经济转型与政府转型”理论研讨会暨湖北省行政管理学会2010年年会论文集（上）[C];2011年

2 朱小丽;;浅谈行政管理体制改革与服务型政府的构建[A];“经济转型与政府转型”理论研讨会暨湖北省行政管理学会2010年年会论文集（上）[C];2011年

3 胡振华;;服务型政府建构视域下的价值领导[A];地方政府发展研究（第四辑）[C];2009年

4 黄明娥;;从新农村建设视角构建中国特色服务型政府[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究，推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年

5 王锐;;和谐社会视域中政府职能转变与管理体制创新[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究，推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年

6 曹宇峰;;资源型城市转型时期政府公共服务建设研究[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究，推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年

7 李雪峰;张天舒;;论基层政府的公共服务供给能力的完善——以呼和浩特市武川县为例[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究，推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年

8 白现军;;试论建设服务型乡镇政府的时代价值[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究，推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年

9 乔耀章;;论我国公共管理体系中政府的几个问题[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究，，推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年

10 井敏;;服务型政府概念辨析[A];服务型政府与和谐社会[C];2005年

相关博士学位论文 前10条

1 刘明生;公共服务背景下城市社会体育组织发展模式研究[D];上海体育学院;2010年

2 李晓霞;中国基层公务员素质建设研究[D];华东师范大学;2011年

3 陈春常;转型中的中国国家治理研究[D];华东师范大学;2011年

4 李利平;中国公务员规模问题研究[D];南开大学;2010年

5 詹晓阳;基层政府面向信息弱势群体的公共服务研究[D];武汉大学;2010年

6 刘红波;一站式政府研究[D];吉林大学;2011年

7 秦浩;中国行政审批模式变革研究[D];吉林大学;2011年

8 朱孟才;中国行政决策听证制度优化问题研究[D];吉林大学;2011年

9 李小妹;我国省部产学研平台建设研究[D];华中科技大学;2011年

10 孙建军;我国基本公共服务均等化供给政策研究[D];浙江大学;2011年

相关硕士学位论文 前10条

1 廉靖;基于社区发展的我国农村矛盾化解机制研究[D];华中农业大学;2010年

2 周晓郁;论我国服务型政府的建构[D];长春理工大学;2010年

3 成丽诗;论服务型政府的道德责任[D];辽宁师范大学;2010年

4 曾海燕;农村公共文化服务体系建设研究[D];湘潭大学;2009年

5 曾强;破解高校管理“行政化”问题的对策研究[D];湘潭大学;2009年

6 范思颖;县级政务大厅服务公众满意度测评与提高途径研究[D];湘潭大学;2010年

7 刘婷;公共政策视野下我国公共服务均等化问题研究[D];湘潭大学;2010年

8 唐科;乡村公共文化服务体系建设研究[D];湘潭大学;2010年

9 张晓慧;毛泽东人民本位思想与服务型政府构建研究[D];湘潭大学;2010年

10 贺蕾;基层公务员独立型行政人格的建构研究[D];湘潭大学;2010年

【二级参考文献】

相关期刊论文 前5条

1 陈t$;“合作政府”:英国行政改革的新走向[J];东南学术;2002年05期

2 刘熙瑞;加入WTO与服务型政府建设[J];国家行政学院学报;2002年01期

3 龚常;曾维和;凌峰;;我国大部制改革述评[J];政治学研究;2008年03期

4 Tom Christensen;Per L鈋greid;张丽娜;袁何俊;;后新公共管理改革——作为一种新趋势的整体政府[J];中国行政管理;2006年09期

5 张梦中,杰夫斯特劳思曼;美国联邦政府改革剖析[J];中国行政管理;1999年06期

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 吴光芸;论构建政府、市场与公民社会三者互动的有效公共服务体系[J];江汉论坛;2005年09期

2 赵晖;;公共行政转型:破解民生难题的路径解析[J];江海学刊;2010年03期

3 唐斌;;论我国传统政治文化现代化的路向选择——一个“扬弃”与“接受”视角下的分析[J];江西师范大学学报(哲学社会科学版);2010年02期

4 吴铭;现代化与社会主义[J];江西社会科学;1995年08期

5 潘文岚!上海;政府在现代化中的作用[J];社会;1998年10期

6 翁珠琴;;儒家善政伦理及其现代化[J];天水行政学院学报;2007年01期

7 张康之;张乾友;;从共同生活到公共生活[J];探索;2007年04期

8 席丹丹;;行政文化建设与行政管理现代化之探讨[J];社科纵横(新理论版);2007年01期

9 朱学恩;“仁政”真义诠解[J];西安电子科技大学学报(社会科学版);2005年03期

10 雷天恩;;殖民与文化传播[J];西昌师专学报(哲学社会科学版);1994年03期

相关会议论文 前5条

1 王佐;;儒家政治伦理与中国现代化的思考[A];文化现代化的战略思考——第七期中国现代化研究论坛论文集[C];2009年

2 窦春芳;苗体君;;经济不发达国家推进民主进程的障碍是什么[A];学习“十六大精神”哲学思考研讨会论文集[C];2003年

3 王家峰;;风险社会中的前瞻性管理——政府管理的战略设计[A];“中国特色社会主义行政管理体制”研讨会暨中国行政管理学会第20届年会论文集[C];2010年

4 杨胜生;;亨廷顿:预言家还是西方中心论者[A];面向二十一世纪：中外文化的冲突与融合学术研讨会论文集[C];1998年

5 阎耀军;王革;侯静怡;;社会管理的前馈控制模式研究[A];2010年中国社会学年会——“社会稳定与危机预警预控管理系统研究”论坛论文集[C];2010年

相关重要报纸文章 前10条

1 中国（海南）改革发展研究院 执笔：方栓喜、王习明;充分发挥社会再分配的作用[N];社会科学报;2006年

2 钟欧;首届中欧政府管理高层论坛综述[N];光明日报;2004年

3 康华;强化政府公共服务职能[N];经济日报;2004年

4 张才金;找准着力点 构建和谐社会[N];团结报;2005年

5 周桂钿;中华民族传统思想发展的正道[N];中国教育报;2006年

6 ;“政党与地方服务型政府的建立”研讨会综述[N];学习时报;2006年

7 中国社会科学院哲学研究所研究员 金吾伦;创新型国家的人文社会诉求[N];光明日报;2008年

8 房宁;“第三波民主化浪潮”为何消退[N];北京日报;2008年

9 西南民族大学 肖雪慧;民族主义该安抚还是该抵制？[N];中国图书商报;2008年

10 孙德超;行政决策方式的演变[N];吉林日报;2004年

相关博士学位论文 前6条

1 张兰英;对现代性与社会主义关系的若干反思和探索[D];天津师范大学;2007年

2 李贤浩;中国传统政治文化与现代化[D];东北师范大学;2002年

3 韩可胜;CBD的经济结构与政府管理模式研究[D];华东师范大学;2008年

4 李金和;平民化自由人格[D];首都师范大学;2009年

5 干春松;制度化儒家的解体（1895-1919）[D];中国社会科学院研究生院;2001年

6 郭雅君;社会转型时期政府文化管理行为法治化问题研究[D];吉林大学;2004年

相关硕士学位论文 前10条

1 姜洪斌;论先秦儒家治国理论的现代应用[D];黑龙江大学;2007年

2 刘福民;中国古代重民思想的现代再思考[D];吉林大学;2007年

3 王萱;问责理念下动静结合的公共危机管理[D];南昌大学;2006年

4 李培广;现代化过程中意识形态的整合[D];山西大学;2003年

5 郑波;基于理论假设的“圆融管理”探索[D];华中师范大学;2008年

6 谢有长;中国早期现代化进程中的民族主义[D];广西师范大学;2004年

7 杜晋涛;福利制度发展视野下的政府公共管理职能变迁[D];四川大学;2006年

8 李乐为;公民社会与现代国家的建构研究[D];华中师范大学;2007年

9 李大鹏;论公共行政的组织变革[D];中国政法大学;2008年

10 李娜;政府部门垂直管理研究[D];湖南大学;2008年

本文编号：2193311