和谐社会视阈下中国环境审计制度研究
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【摘要】:随着我国经济的快速增长,中国目前已经正式超过日本成为世界第二大经济体,然而伴随经济快速增长的代价却是污染的日益加剧、资源消耗的加大。环境污染、资源紧缺不仅会影响经济的进一步发展,也会造成区际之间、国际之间、代际之间的不和谐现象,可见,资源与环境的可持续利用不仅仅是一个经济问题,更是一个严重的社会问题。环境审计作为环境管理的重要工具,对于控制环境污染,促进资源的可持续利用具有重要作用,然而,由于环境审计制度不够健全与完善,目前环境审计难以发挥其应有的监督效果。为此,国内外专家学者从不同视角对环境审计制度进行了探讨,但从目前的成果来看,研究还不够系统,也缺乏与具体国情的结合。本文基于马克思主义基本原理及制度经济学理论对中国目前的环境审计制度进行了研究,初步构建了和谐社会视阈下的中国环境审计制度分析框架。全文分为导论、正文五章和结论三个组成部分。导论部分介绍了文章的研究背景与意义,研究思路与框架结构以及可能的创新与不足。正文第一章是和谐社会视阈下环境审计制度的研究综述。该章将已有的相关文献成果概括为:和谐社会视阈下环境审计制度的相关理论研究;和谐社会视阈下我国环境审计制度存在问题及成因的相关研究;完善和谐社会视阈下中国环境审计制度对策的相关研究。在此基础上,对中国环境审计制度前期成果进行了评述,确立了本文研究的切入点。正文第二章是和谐社会视阈下环境审计制度的概念界定与基础理论。本章首先探讨了和谐社会视阈下环境审计制度的相关概念,包括和谐社会视阈下环境审计制度的概念界定、和谐社会视阈下中国环境审计制度的构成内容、和谐社会视阈下中国环境审计制度变迁的动因、方式、过程等;其次探讨了和谐社会视阈下环境审计制度变迁所依据的基础理论,包括马克思主义经典作家关于环境伦理与资源环境可持续利用的思想、中国共产党人关于环境管理的思想、西方经济学家关于环境管理与制度变迁的基础理论。正文第三章是中国环境审计制度的历史沿革、成效、问题及成因分析。该章首先阐述了中国环境审计制度的历史沿革,将中国环境审计制度变迁分为酝酿阶段(1949年-1997年)、逐步探索阶段(1998年-2006年)、快速发展阶段(2007年以后);其次探讨了中国环境审计制度建设取得的成效;再次,分析了目前中国环境审计制度中存在的问题,包括环境审计正式制度不完善、环境审计非正式制度缺乏、环境审计的运行机制不合理;最后,分析了中国环境审计制度存在问题的成因,包括我国环境审计制度变迁动力不足、对环境审计制度理论与实践研究不足、资源环境审计中委托代理问题严重、缺乏与环境审计有关的制度配套等。正文第四章是环境审计制度建设的国际经验及其对我国的启示。该章分析了发达国家环境审计制度建设历史与现状与发展中国家环境审计制度建设的历史与现状及相关的经验启示。首先分析了发达国家环境审计制度的历史与现状,包括美国环境审计制度的历史与现状、加拿大环境审计制度建设的历史与现状和德国环境审计制度建设的历史与现状;其次分析了发展中国家环境审计制度历史与现状,包括菲律宾的环境审计制度历史与现状、印度的环境审计制度历史及现状、巴西的环境审计制度历史与现状;再次,分析了发达国家和发展中国家环境审计制度建设对我国的启示。正文第五章是和谐社会视阈下中国环境审计制度的完善对策。该章针对和谐社会视阈下中国环境审计制度存在的问题及成因,在借鉴发达国家与发展中国家环境审计制度建设经验的基础上,以制度的完善与创新作为落脚点,探讨了和谐社会视阈下完善中国环境审计制度的对策,包括完善和谐社会视阈下中国环境审计的组织管理,完善和谐社会视阈下中国环境审计法律法规,塑造中国特色的环境审计文化,加强和谐社会视阈下环境审计制度的动态管理,完善和谐社会视阈下中国环境审计制度的配套制度建设等。首先分析了如何完善和谐社会视阈下环境审计的组织管理,包括完善环境审计参与者的参与方式、提高环境审计组织参与者的参与效果两个方面;其次,分析了如何完善和谐社会视阈下中国环境审计法律法规,包括完善环境审计制度的结构、完善环境审计制度的内容两个方面;再次,分析了如何塑造和谐社会视阈下中国特色的环境审计文化,包括在正式制度中强化审计职业道德、培育环境审计人员的社会主义核心价值观、在实施机制中落实审计职业道德和社会主义核心价值观、吸收中国传统文化的精髓完善和谐社会视阈下的环境审计文化建设、以物质文明保障审计文化建设的顺利进行五个方面;第四,分析了如何加强和谐社会视阈下中国环境审计制度的动态管理,包括培育环境审计制度变迁主体、以理论研究与实践应用推动环境审计制度的动态变迁、建立环境审计制度的动态评估机制、推进和谐社会视阈下中国环境审计制度的国际协同;第五是加强和谐社会视阈下中国环境审计制度的配套制度建设,包括完善环境会计制度、完善资源环境定价制度、完善资源环境产权制度、完善资源环境保护制度、完善公众环境权益保障制度等。结论部分对和谐社会视阈下的中国环境审计制度的研究进行了总结,提出了未来研究的展望。
【关键词】:和谐社会 中国环境审计制度 制度变迁 制度成本 社会公众
【学位授予单位】:东北师范大学
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.27;F239.6
【目录】:
- 中文摘要3-5
- 英文摘要5-11
- 导论11-22
- 一、研究背景11-13
- (一)国内环境污染的日益加剧是本文研究的现实背景11-12
- (二)和谐社会的建设目标是论文选题的政策背景12-13
- 二、选题意义13-15
- (一)理论意义13-14
- (二)实践意义14-15
- 三、论文的研究方法与框架结构15-17
- (一)研究方法15-16
- (二)论文的框架结构16-17
- 四、可能的创新之处17-20
- (一)选题的原创性17
- (二)研究内容的创新性17-20
- 五、存在的不足与后续的研究方向20-22
- 第一章 和谐社会视阈下环境审计制度的研究综述22-32
- 一、和谐社会视阈下环境审计制度的相关理论研究22-25
- (一)关于环境审计的相关研究22-23
- (二)关于环境审计制度的相关研究23-24
- (三)关于和谐社会视阈下环境审计制度的相关研究24-25
- 二、和谐社会视阈下我国环境审计制度存在问题及成因的相关研究25-26
- (一)和谐社会视阈下我国环境审计制度存在问题的相关研究25-26
- (二)和谐社会视阈下我国环境审计制度存在问题的成因的相关研究26
- 三、和谐社会视阈下环境审计制度完善对策的相关研究26-28
- (一)和谐社会视阈下环境审计正式制度完善对策的相关研究26-27
- (二)和谐社会视阈下环境审计非正式制度完善对策的相关研究27-28
- (三)和谐社会视阈下环境审计实施机制完善对策的相关研究28
- 四、对国内外研究的述评、对研究趋势的分析及研究问题的提出28-32
- (一)关于环境审计制度国内外研究的述评28-29
- (二)对环境审计制度研究趋势的分析及研究问题的提出29-32
- 第二章 和谐社会视阈下环境审计制度的概念界定与研究的理论基础32-63
- 一、和谐社会视阈下环境审计制度的概念界定32-56
- (一)环境审计制度32-34
- (二)和谐社会视阈下的环境审计制度34-56
- 二、和谐社会视阈下环境审计制度的基础理论56-63
- (一)马克思和恩格斯关于环境伦理与资源可持续利用的思想56-57
- (二)中国共产党人关于环境管理的思想57-60
- (三)西方经济学家关于环境管理的基础理论60-63
- 第三章 中国环境审计制度的历史沿革、成效、问题及成因分析63-83
- 一、中国环境审计制度的历史沿革63-67
- (一)中国环境审计制度的酝酿阶段(1949年-1997年)63-65
- (二)中国环境审计制度的逐步探索阶段(1998年-2006年)65-66
- (三)中国环境审计制度的快速发展阶段(2007年至今)66-67
- 二、中国环境审计制度建设成效67-68
- (一)环境审计制度建设速度迅速加快,规模扩大67-68
- (二)环境审计制度建设水平不断提升,内容日趋丰富68
- (三)环境审计制度对可持续发展的支撑力度正在变大68
- 三、和谐社会视阈下我国环境审计制度存在的问题分析68-76
- (一)环境审计正式制度不完善69-73
- (二)环境审计非正式制度缺乏73-74
- (三)环境审计制度的运行机制不合理74-76
- 四、和谐社会视阈下我国环境审计制度存在问题的成因分析76-83
- (一)我国环境审计制度变迁动力不足76-78
- (二)对环境审计制度理论与实践研究不足78-79
- (三)资源环境审计中委托代理问题严重79-80
- (四)缺乏与环境审计制度有关的制度配套80-83
- 第四章 环境审计制度建设的国际经验及其对我国的启示83-98
- 一、环境审计制度建设的国际经验84-94
- (一)发达国家环境审计制度考察84-89
- (二)发展中国家环境审计制度考察89-94
- 二、和谐社会视阈下我国对国际环境审计制度发展经验的比较借鉴94-98
- (一)发达国家与发展中国家环境审计制度的差异94-96
- (二)发达国家与发展中国家环境审计制度的共性96
- (三)和谐社会视阈下我国对国外环境审计制度的学习借鉴96-98
- 第五章 和谐社会视阈下中国环境审计制度的完善对策98-127
- 一、完善和谐社会视阈下环境审计的组织管理98-104
- (一)完善环境审计参与者的参与方式98-101
- (二)提高环境审计组织参与者的参与效果101-104
- 二、完善和谐社会视阈下中国环境审计法律法规104-112
- (一)完善环境审计制度的结构104-107
- (二)完善环境审计制度的内容107-112
- 三、塑造和谐社会视阈下中国特色的环境审计文化112-118
- (一)在正式制度中强化审计职业道德113-114
- (二)培育环境审计人员的社会主义核心价值观114-115
- (三)在实施机制中落实审计职业道德和社会主义核心价值观115-116
- (四)吸收中国传统文化的精髓完善和谐社会视阈下的环境审计文化建设116-117
- (五)以物质文明保障审计文化建设的顺利进行117-118
- 四、加强和谐社会视阈下中国环境审计制度的动态管理118-123
- (一)培育环境审计制度变迁主体118-121
- (二)以理论研究与实践应用推动环境审计制度的动态变迁121-122
- (三)建立环境审计制度的动态评估机制122
- (四)推进和谐社会视阈下中国环境审计制度的国际协同122-123
- 五、加强和谐社会视阈下中国环境审计制度的配套制度建设123-127
- (一)完善资源环境会计制度124
- (二)完善资源环境定价制度124-125
- (三)完善资源环境产权制度125
- (四)完善资源环境保护制度125-126
- (五)完善公民资源环境权益保障制度126-127
- 结论127-128
- 参考文献128-135
- 后记135-136
- 在学期间公开发表论文及其他成果情况136
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