PPP模式对我国城镇化影响研究

发布时间：2021-11-26 22:04

　　城镇化是一个国家或地区经济社会发展水平的重要标志,是人类从落后走向文明进步的必由之路。随着我国经济社会的不断发展,以及人民日益增长的美好生活需要,对全面、综合、高质量的推进城镇化建设提出了新的标准和要求。当前,我国城镇化正处于深入发展的关键时期,还有许多问题亟待解决,如农业转移人口市民化滞后,基本公共服务覆盖率偏低,产业结构不合理发展动力不足,城乡差距依然明显,城镇化建设缺乏特色,等等。如果不能妥善处理这些矛盾和问题,将严重制约我国新型城镇化建设的步伐。2014年3月,中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》指出,走中国特色新型城镇化道路,全面提高城镇化质量,鼓励社会资本参与城市公用设施、保障性住房、农村建设等方面的投资。2016年2月2日国务院发布的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》（国发[2016]8号）中提出,根据经营性、准经营性和非经营性项目不同特点,采取更具针对性的政府和社会资本合作模式,加快城市基础设施和公共服务设施建设。表明PPP模式是当前促进我国新型城镇化发展的重要方式。梳理PPP模式的发展历程可知,自上世纪七、八十年代新公共管理运动以来... 

【文章来源】：中央财经大学北京市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：155 页

【学位级别】：博士

【部分图文】：

PPP落地项目数量及规模的地区分布情况

提高投资回报率，缩减项目周期的更大空间。在以政府付费和可行性缺口补贴为主要付费方式的PPP项目中2，高回报率和短周期会增加地方政府的支出责任。此外，PPP项目合作期限通常为20~30年，项目周期较短还可能存在明股实债的风险，进一步增加地方财政支出压力和隐性债务负担。基于上述分析，本文认为PPP模式对地方政府财政支出的影响会随着地区PPP项目合作周期的延长而提升，即落地PPP项目周期越长的地区PPP模式对地方政府财政支出的影响更加显著。图（a）PPP落地项目周期地区分布图（b）PPP落地国家示范项目地区分布图4-3PPP落地项目周期及国家示范项目地区分布情况1本文采用项目合作期限作为PPP项目周期，以项目总投资规模作为权重进行测算，获得各省份PPP模式平均周期。2根据财政部PPP中心发布的《全国PPP综合信息平台项目库第5期季报》，截至2016年12月末，政府付费和可行性缺口补助入库项目总投资额为3.37亿元和5.52亿元，分别占25%和41%。0-0＜20年20--23年23--26年＞26年0-0＜78--1414--21＞22

落地PPP项目

【参考文献】：
期刊论文
[1]教育发展对新型城镇化水平影响的实证研究[J]. 蔡兴.  教育与经济. 2019(01)
[2]PPP模式缓解了地方政府财政压力吗——基于中国地级市数据的经验研究[J]. 孟巍,吴粤.  贵州财经大学学报. 2019(01)
[3]PPP项目是否提升了基础设施的产出效率?[J]. 汪立鑫,左川,李苍祺.  财政研究. 2019(01)
[4]新型城镇化、民生财政支出与城乡收入差距——基于经济增长门槛模型的实证分析[J]. 赵莎莎,张东辉,张伟.  华东经济管理. 2018(12)
[5]基于PPP模式的公共服务完善:作用、障碍与路径[J]. 郭威,王丹.  华东师范大学学报(哲学社会科学版). 2018(06)
[6]城镇水环境综合治理PPP模式的绩效评价[J]. 黄志伟,韩涵.  人民黄河. 2018(11)
[7]外生型城镇化发展的驱动机制与融资路径转换——基于SDM的实证检验[J]. 张宗军,孙祁祥.  经济科学. 2018(05)
[8]新型城镇化基础设施建设PPP模式运行机制研究[J]. 杨渔樵,方俊,吴春虹.  统计与决策. 2018(06)
[9]财政分权与环境污染——基于新结构经济学视角[J]. 郑洁,付才辉,张彩虹.  财政研究. 2018(03)
[10]人口、土地、经济城镇化动态影响效应研究[J]. 李新刚,孙钰.  经济问题. 2018(03)

博士论文
[1]地方政府债务与房价的联动效应研究[D]. 陈瑞.对外经济贸易大学 2017
[2]武汉城市圈城镇化质量评估研究[D]. 邵俊.华中科技大学 2015
[3]中国环境政策工具的实施效果及其选择研究[D]. 杨洪刚.复旦大学 2009
[4]我国公共就业培训问题研究[D]. 何筠.南昌大学 2007

硕士论文
[1]城市轨道交通财政补贴机制研究[D]. 张静怡.北京交通大学 2014



本文编号：3520999